海安县局张志诠略论企业财务控制系统的设计思路doc.doc

略论企业财务管理控制系统的设计思路 张志诠 （江苏省海安市国士资源局 江苏 226600） 摘 要：现代企业发展中所有权与经营权相分离的现实，使建立和完善财务管理控制这一问题再次被纳入人们的视野。财务管理控制系统的建立和运行需要系统论、博弈论以及耗散结构等理论的支撑，要进一步明确企业财务管理控制系统的整体目标，在此基础上，将全面预算管理系统作为整个系统的主线，从财务预算控制、重大资本与财务事项控制、财务总监制度实施、财务检查与审计监督等方面入手，积极探索，有效化解各市场主体间的利益冲突，提高经济运行效率。 关键词：财务管理 财务控制 博弈 耗散理论 现代企业的重要标志是所有权和经营权相分离，由此产生了委托代理关系。代理关系的本质体现为各方经济利益的关系即财务关系，由于委托人和代理人各自目标不一致，且信息不对称，往往代理人拥有比委托人更多的信息，他们利用私有信息从个人利益出发，选择不利于委托人的利已行为，这就不可避免地引起委托代理各方利益的相互冲突，从而降低了经济运行效率。解决这一冲突的重要方法是建立和完善财务管理控制系统（彭海颖，2002），这对现代企业制度的健康有序发展有着重要的作用。 一、财务管理控制的内涵及系统设计的指导思想 关于财务管理和财务控制的内涵，国内外学者有不少的观点，《经济大辞典》会计卷解释，财务管理是“有关资金的筹集、调