我国大陆及台湾地区民商事判决相互承认及执行之现状_问题及思考.pdfVIP

第 62 卷 　第 6 期 武汉大学学报( 哲学社会科学版) 　Vol . 62 . No. 6 　 2009 年 11 月 Wuhan University Journal ( Philosophy Social Sciences) Nov. 2009. 735～740 我国大陆与台湾地区民商事判决相互承认 与执行之现状 、问题及思考 刘 　仁 　山 近年来 ,大陆人民法院受理涉台案件的数量不断增加 。2003 - 2007 年间,大陆各级人民法院共审结涉 台民商事案件 16130 件 ,同比上升 85. 27 % 。据台湾学者考察 ,1997 - 2007 年间,第三人向台湾地区高等法 院申请裁定认可大陆法院判决的案件 ,共 25 件[ 1] (第 193 页) 。伴随两岸“三通”的基本实现 ,海峡两岸经贸 往来将更加频繁 。这对海峡两岸间包括民商事司法协助在内的民商事纠纷解决机制将提出更高要求 。而 民商事判决的承认与执行机制 ,无疑是确保诉讼当事人行使司法救济权取得成效之保障。在该问题上我 国内地与香港和澳门特别行政区之间已经取得较大进展 ,但大陆与台湾地区之间,则进展缓慢 。台湾地区 最高法院最近对大陆法院判决承认与执行问题的处理 ,甚至出现令人忧虑的迹象 。笔者拟就海峡两岸民 商事判决承认与执行的现状、问题进行分析和阐述 ,提出两点原则性建议 。这里需要说明的是 ,本文论及 的问题也一直是恩师韩德培教授所密切关注的问题 ,现写出成文 ,以此献给恩师韩德培教授 。 一 、海峡两岸民商事判决相互承认与执行的现状 大陆各级人民法院承认与执行台湾地区民商事判决的依据 ,主要为最高人民法院颁行的相关司法 ( 解释 。即 :1998 年《最高人民法院关于人民法院认可台湾地区有关法院民事判决的规定》以下简称为 ) 1998 年《规定》、1999 年《最高人民法院关于当事人持台湾地区有关法院民事调解书或者有关机构出具 或确认的调解协议书向人民法院申请认可人民法院应否受理的批复》、200 1 年《最高人民法院关于当事 人持台湾地区有关法院支付命令向人民法院申请认可人民法院应否受理的批复》以及 2009 年 5 月 14 ( ) 日公布的《关于人民法院认可台湾地区有关法院民事判决的补充规定》以下简称《补充规定》。 1998 年《规定》颁行之后 , 内地各级人民法院依据该《规定》,受理申请认可台湾地区民事判决 、仲裁 裁决、调解书 、支付令的案件已达 200 余件 。但是 ,这些案件多数是涉及身份关系方面的。随着申请认 可涉及财产权益方面的案件不断增多 , 同时也是为落实 2009 年 4 月 26 日海协会与海基会签署的《海峡 两岸共同打击犯罪及司法互助协议》中关于相互认可及执行民事裁判与仲裁裁决的有关规定 ,进一步规 范申请认可台湾地区民事裁判文书案件的审理 ,最高人民法院于 2009 年 5 月 14 日颁布了《补充规定》。 该《补充规定》的“补充性”主要体现在三个方面 : 1. 扩大了申请认可的范围。即申请认可的对象不仅包括台湾地区有关法院的民事判决 ,还包括申 请认可台湾地区有关法院民事裁定 、调解书 、支付令以及台湾地区仲裁机构的裁决 ;对于申请认可的民 事判决的范围 ,《补充规定》进一步明确为 :既包括一般意义上的民事判决 ,也包括对商事 、知识产权和海 事纠纷案件作出的判决 。 2 . 对财产保全做了专门规定 。参照民事诉讼法相关条款 , 明确了申请财产保全的时间、条件以及财 产保全的解除。 　　收稿日期 : 作者简介 : 刘仁山, 中南财经政法大学法学院教授 、博士生导师 ;湖北 武汉 430073 。 ( ) 基金项 目: 霍英东基金会“第九届高等院校青年教师科研奖”项 目 9 1093