【2017年整理】城镇体系规划的编制主要内容——区域城镇分析与战略.pptVIP

第四章 城镇体系规划的主要内容和方法——区域城镇发展分析与战略;讲解提纲;1.什么是区域发展战略;2.区域城镇发展分析的架构;区域发展的总体分析框架 区域发展研究的背景 国土规划、 土地利用总体规划 区域规划、城镇体系规划、国民经济发展计划 地理位置分析 宏观地理位置和微观地理位置 区域条件 区域发展背景 区域地位 区域联系 优势和劣势 资源状况、产业基础、设施状况、人文环境、政府管理 主要问题;SWOT分析框架 S ——Superiority ：优势 W——Weakness ：劣势 O ———Opportunity ：机遇 T ———Threat：威胁 面向问题分析 找出区域发展面临的主要问题 分析问题——提出目标——解决方案 ;定量：例区域竞争力模型 区域竞争力是社会、经济结构、价值观、文化、制度政策等多个因素综合作用下创造和维持的能力等； 区域竞争力选取以下一系列指标，例如： 综合经济实力 基础设施水平 资金融通能力 外向经济能力 管理水平 科技实力 教育与人口素质 再利用层次分析法和因子分析法 等方法进行综合测算，得出得分值，进行区域竞争力水平的比较； ;3.区域城镇战略的确定;区域发展战略目标 总目标 阶段性目标 各项具体指标 经济目标指标：总量、效益、结构 社会目标：人口指标、居民物质生活水平指标、居民精神生活水平指标； 建设目标：空间结构指标、空间规模指标、环境质量指标;区域发展战略重点 竞争中的优势领域 经济发展的基础建设 发展中的薄弱环节 经济转折时期的关键问题或者扭转区域局面的关键因素 城市发展战略措施（策略、对策） 人口、产业、空间、设施、生态环境、区域等角度的措施及相关的政策建议（行政、法律、财税、协商机制、监督机制等）;区域发展战略的具体内容;4.实例一：以湛江为例;与珠三角城市相比较落后，但仍为粤西中心城市;指标;Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.;湛江市及其周边七城市2000年四项竞争力位次高低图 ;在沿海14个开放城市相比，提升城市综合竞争力大有潜力 ;城 市;区域联系分析 人口流动联系 交通联系 邮政和电信联系 经贸联系分析 小结;人口流动分析;交通联系分析;航空客、货运交通流 ：与广东的广州、深圳和汕头联系最为紧密，无论是客货流还是进出港，均以广东所占比例最大。海南主要是与海口和三亚，大西南主要是贵阳、成都和重庆，北方主要是北京和长沙。客流进出港的方向和比例一致，货流进出港略有不同 ;邮政和电信联系分析;电信固定电话：湛市与周边地区的固定电话联系最为紧密的是广东省、广西省和湖南省。;经贸联系分析;小结;湛江市的区域地位分析;Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.;海洋资源丰富;大型深水良港;大型深水良港;雷州半岛 气候类型区划图;Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.;Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.;4.城镇发展目标和策略;近期(—2010年)：工业化跨越式发展，进入中期阶段，完成第一次飞跃，进一步优化产业结构，继续实施区域空间不平衡发展战略，完善区域性基础设施和社会服务设施，改善投资环境，构建以区域制度创新、技术创新等为内容的区域创新系统。湛江市中心城区确立湛江市区环北湾地区中心城市地位，建成现代化的港口工业城市。 远期：（2011—2020年），工业化趋于成熟阶段，区域空间发展区域均衡，形成沿325国道和207国道的城镇密集区，在经济发展、社会进步、生态环境和人民生活等方面力争达到广东省平均水平，全面实现小康社会，湛江市区等中心城市率先基本实现现代化，成为环北部湾地区中心城市。;分项目标： 社会经济目标和指标 近期：全市国内生产总值达到1080亿元，人均国内生产总值16500元（约合2000美元），其中，湛江市区人均达到35000元（约合4000美元）；第三产业的增加值占国内生产总值的比重达到42%，其中市区达