现行农村低保标准实施中的难点及对策研究——以980份城镇民政工作人员和2577份农民问卷为例.pdfVIP

2009年第2期 人1：3与经济 No．2，2009 现行农村低保标准实施中的难点及对策研究 ——以980份城镇民政工作人员和2577份农民问卷为例 肖 云，孙晓锦 (重庆大学贸易与行政学院，重庆400044) 摘要：随着农村最低生活保障制度的建立和深入开展，农村低保有力地改善了农村特困群体的生活 状况。但是调查显示还存在一些难以解决的问题，如低保标准偏低、对象界定困难、资金来源渠道单 一等。在调研的基础上分析城镇民政工作人员争农民对低保标准保障功能看法的基础上，提出了“水 涨船高”的低保标准和科学界定低保对象、多渠道筹集低保资金的对策。 关键词：农村低保标准；路径选择 中图分类号：C913．7文献标识码：A 文章编号：1000—4149(2009)02—00踟一06 onDifficultiesin CurrentMinimum andIts Analyses Implementing Livi雄Standards and farmer8 Countermeasures：Basedon980 dviladministrationstulT 2577 by by questionnaires XIAO Yun，SUN Xiao—jin ofTradeandAdministrationof 400044，China) (College ChongqingUniversity，Chongqing withtheestablishmentand ofminimumstandardsinrural Abstract：Along implementationliving area8，the conditionoftheneediest intheseareashasbeen living people substantiallyimproved．However，thesurvey also a8 minimum istoo of showssomedifficultiesstillexist，suchthe standardlow，the living difficulty receiversandthe offund channel．BasedontheViewsofcivil identifyingeligible singleness raising of administrationstaffandfarmersonthefunctionminimum standard，theproposes living paper theminimumstandardshould witll consumer