内蒙古09定额与04定额计算差异.docVIP

内蒙古自治区建设工程09定额与04定额的对比 本届建设工程费用定额与上届的最大变化有以下几点：??????? （一）?将各专业工程的措施项目费划归回各专业预算定额中?????? 实体项目于措施项目的分离不在于放在哪册定额内，这只是表现形式，并非实质划分。实质划分是在实际应用中，将措施项目确实作为竞争性费用来管理适应。?????? GBQ4.0软件里面措施费单独设立为一个操作界面，方便软件使用者投标时快速查询这部分造价，进行适当的调整，从而提高自己的竞争实力(见图1)。当然我们也可以将措施费使用的相关定额放在预算书界面进行操作，这时我们可以通过局部汇总来查询措施项目的这部分造价(见图2)。 图1 图2 ????????（二）管理费、利润计费基础的改变????????上届定额以改于以前的费用定额，装饰工程、安装工程中的管理费、利润的计算基础是定额人工费，建筑工程、市政道路工程中的管理费、利润的计算基础是直接费或直接工程费。本届定额统一改为以人工费加机械费和为取费基础。主要目的是为了解决工程量清单计价中，综合单价按计算期市场价格计算，所出现的管理费、利润相应增加而出的水涨船高问题。由于各项费用的费率测算时以定额编制价格计算的，与企业管理费支出水平一致。而投标报价计算期的价格与定额编制期是不一致的，有些材料价格变化还很大，按编制期材料价格计算管理费、利润，势必增加费用额，而项目建设单位和评标专家不但不好评比，施工单位也不容易测算投标报价中的费用与期望值是否一致。因此，这种取费方式，不能计算出真实的、符合市场实际情况的招标控制价，使新的工程量清单计价规范关于招标控制价严格按照建设行政管理部门颁发的计价依据和相关规定的要难以实现。???????? 在GBQ4.0软件里面我们按照定额相关资料的规定将不同类别、不同专业的费用做成费用文件，使用时使用者可以直接通过载入进行使用，如果做为投标方的管理费和利润是可以进行竞争费用考虑的。这个时候我们也可以将费用文件进行改变，而且同时保存下来以便以后继续调用。 ? ??????? （三）增加了“建设工程计价规定”??????? 2008年12月1日起执行的《建设工程工程量清单计价规范》是在2003年规范进行了补充、完善。解决了2003年规范在执行过程中出现的问题，并结合建筑市场的实际情况，做出了一些新的规定。为此，本届定额编制中，将2008《建设工程工程量清单计价规范》中的一些与工程造价关系密切的，一般建设单位不易看到的具体规定，作为费用定额的第一部分“建设工程计价的一般规定”纳入建设工程费用定额中，以便于相关人员理解，并在工程建设实践中执行。??????? “一般规定”主要涉及的内容包括：建设工程计价方法、招标控制价和投标报价的概念??????? 编制原则、方法，合同价、风险费的概念和确定方法，以及计价依据的使用管理等。 主要变化情况??????? （一）?人工??????? 由于现行建筑、安装、市政工程预算定额主要是在1988年劳动定额基础上编制的。二十多年来，无论建筑结构，建筑材料，还是施工机械，施工技术，均发生了较大变化。现行定额的劳动生产率和人均年产值与十年前相比，变化更大，主要表现为：预算定额中的人工单价，明显低于建筑安装市场中的人工单价。但是，经过市场的调查，建筑市场中的计件包干工资，并没有全部高于相应定额子目基价中的工资；建筑安装施工企业在实际施工中的工资支出，也并没有明显高于按预算定额计算出来的工资收入。导致建筑安装市场人工单价明显高于定额人工单价而施工企业并没有出现人工费大量亏损的主要原因分析起来，主要有四个：??????? （1）?生产工人的劳动强度明显高于劳动定额规定的劳动强度，导致生产率相当提高；??????? （2）?生产工人以“天”计算的实际工作时间远远多于定额给定的八小时工作时间；??????? （3）?先进施工机械设备的采用和新的施工技术的推广，使生产效率绝对提高；???????? （4）?现行定额将养老保险、失业保险、医疗保险、住房公积金等工资性质的费用以??????? 规费形式表现，还有生产工人随身携带的工具费、劳动保护费等部分费用放在管理费内。没有直接表现为人工费，致使人工费的实际单价与定额人工单价不一致。??????? 以规费形式计算的各类保险，是从切实保障建筑职工合法权益、全面建设社会保障制度的角度出发考虑的，目的是这部分费用不能在企业竞争中减少。??????? 那么，解决建筑市场人工单价与预算定额人工费单价相差悬殊，使定额单价与市场单价趋于一致的方法，只能是根据建筑市场变化的情况，逐步降低人工工日数量，提高人工工日单价标准；适时调整规费所包括的内容和计算方法。规费的调整涉及整个行业，是全国性的问题，暂时还不能由省级造价管理