读书笔记之4(政府绩效评价与政府会计).docVIP

《政府绩效评价与政府会计》读书笔记 政府绩效评价是指运用科学的标准、程序和方法评定政府履行职能活动中的业绩、效率和效果,是政府公共管理的一种重要手段。加强财政支出的绩效管理、提高财政支出管理的效率和效果成为现代市场经济国家财政支出管理的重要任务。我国的财政支出绩效评价管理改革近年来通过试点进行了一些积极探索，取得了一定的成效，但是到目前为止还没有形成一套完整的理论和方法体系。其中的难点，最大的一个难题就是绩效评价指标的选取和量化问题。按照西方评价财政支出绩效常用的投入—产出法，其评价指标主要包括投入指标、产出指标、结果指标、效率指标、效能指标、质量指标等，在这些指标的测量中，除了质量指标需要公民的集体参与，通过调查来获得相关数据，其他各个指标的量化都需要准确衡量财政支出的成本和产出，而这就需要一套科学合理的政府会计核算制度。但是，目前我国政府会计制度改革并没有完全跟上政府预算管理相关改革的步伐，由此导致的政府财务报告披露的信息不完整、不系统、不全面的现象非常普遍，这些都大大制约了我国财政支出绩效评价体系的建立和推广。许多关于政府会计改革的研究是围绕实现政府预算管理目标和财务管理目标而进行的。基于社会契约理论和委托代理理论分析认为，政府会计改革还需满足对政府治理绩效评价的需要事实上，随着经济发展社会公众愈来愈关注政府的治理绩效，包括政治、经济、社会和文化绩效。作为提供政府治理数据信息