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论民汉双语庭审中司法变通行为 　　摘 要 民族区域自治制度赋予少数民族自治区法律变通权，在自治区跨民族审判中，民-汉双语审判作为解决庭审语言问题的出路，成为自治区法制工作的一大亮点，也是自治区司法工作中变通行为的具体体现。“双语法官”作为一类特殊的人群，备受外界关注。本文基于2016年7月对乌鲁木齐市司法机关的实证调研，拟从庭审出发，以双语审判为对象，探讨在双语庭审中具体的司法变通行为 关键词 双语审判 司法变通 变通权 民族区域自治制度 中图分类号：D926.2 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.02.331 我国对民族区域自治制度进行了长时间的探索和实施，按民族自决――建立联邦共和国――设立民族自治地区的发展轨迹，逐步发展成熟 。据此，民族自治地方柔性的法律变通权被确立。学界对变通行为的概念尚有纷争。有人认为，民族自治地方的“变通”，即在法律许可的范围内，依据国家法律以及基本法理，结合自治区民族特点，实施民族自治区对某些特定法的柔性适用。 也有人认为，“变通权”即权力主体依宪法及其他法律的授权，或依其相关职权，对法律、行政法规、规章和其他非规范性文件作出的非原则性变更的权利 法律变通适用的具体形式，既应包括立法变通权，也应包括司法变通权。司法变通权虽有学者论证，立法上也有相应说明 。本文基于2016年7月对乌鲁木齐市司法机关的实证调研，拟从庭审为出发，以双语审判为对象，探讨在双语庭审中具体的司法变通行为 一、双语审判：情理相融，有法可依 民汉双语系案件是我国少数民族自治区特有的案件，以疆、蒙、藏为典型，而新疆维吾尔自治区的双语系案件以其涉及语种多样而颇具特色。双语系案件，即在诉讼中，一方当事人使用汉语系语言，另一方当事人使用维吾尔语系语言或部分当事人使用汉语系语言，部分使用维吾尔语系语言的案件 ，双语庭审中的变通行为，体现在对庭审语言的选择与翻译，调解时的具体执行等方面 （一）双语审判的现实需要 新疆维吾尔自治区一级适用维吾尔语和汉语双语制；自治州、自治县适用自治民族语言、汉语和维吾尔语三种语言体系。双语审判与自治区、自治州、自治县的实际情况相符合，保证当事人“完全明白并理解”，助其克服语言障碍，更好地定纷止争 （二）双语审判的法律依据 民族区域自治制度赋与民族自治地区自治权，是我国对“如何衡平民族习惯法与国家统一法”的创造性做法。不同于欧、美、英、俄，我国的自治权包容性更强，其中的法律变通权在我国多处法律法规中，都有体现 就现行立法而言，对变通行为的表述主要体现在了《中华人民共和国宪法》第115条；《中华人民共和国民族区域自治法》第4条、第19条、第20条；《立法法》第66条。此外，还在三大诉讼法、婚姻法、刑法等等法律法规中有所体现 二、实施现状：成效显著，困境仍存 相应民族语言打字、打印办公系统，方便书记员记录庭审，使得双方当事人可以核实庭审记录。针对判决书，也有专门的办公打字系统，方便法官工作。具体而言，在推广无纸化、电子化办公的进程中，已有了一定成效。中国裁判文书网也全文收录了相应民语、汉语判决书 3.法官任用方面：据本次调研，笔者了解到，现阶段，乌鲁木齐市中级人民法院现有编制324人，34名事业编，共有法官149名。一线的法官年龄为41岁平均年龄。36～44岁有80名法官。少数民族法官共63名，覆盖维吾尔族、回族、蒙古族、锡伯族、哈萨克族等多个少数民族。占了所有法官的五分之一。其中具备完整法学教育背景的人达到了90%。由此可见，法官的教育背景较之以往有了明显提升，具体职数也侧面反应了现阶段法院工作量分配现状 （二）面临困境 1.如何处理好民族传统习惯法与现代法治关系的问题：少数民族同胞的传统习惯法通过现代化改造，可增强少数民族对现行法律的心理认同，这种认同，恰是法治现代化必需的土壤。比如，在2004年，藏区曾发生了一起殴打致死的案件，虽然法院依法判处，但被害人家属拒绝接受，说一定要报仇。 与之相对，也有因考虑到当地习俗而裁判的案例，取得了较好效果。 但同时，应注意到，民族传统习惯法存在与现代法治理念不相适应的部分 ，如何良好融合民族习惯法与现代法制，成为立法工作的重要问题 2.如何解决好民族法官人才短缺，案多人少的问题：调研发现，两级法院2013、2014、2015年分别共受理各类案件55549件、62978件和71684件。2013年全年，中级法院共受案12281件（旧存433件），同比上升19.11%，审（执）结案见共计11813件，同比上升17.21%。2014年中级法院受理各类案件14260件，其中新收13775件，结案13229件，同比分别增长14.25%、9%。201