南京社会工作专业毕业生创立社会组织现状调查报告.doc

南京社会工作专业毕业生创立社会组织现状调查报告 　　摘 要 随着南京民办社会工作机构的发展，由社会工作专业毕业的大学生创办的民办社会组织数量也逐渐增多起来，针对这一主题的研究是有必要的。本报告就是针对南京的创业者所做的调研。调研发现，在资金来源单一、社会认同较低、机构的综合管理能力及水平较低等方面，社工毕业生创办的民办社工机构与一般民办社工机构存在类似性。但是，在机构规模、机构服务人群多样性以及服务专业化等方面则存在差异 关键词 社会工作专业 毕业生 社会组织 基金项目：南京邮电大学大学生创新训练项目 XZD2015101 作者简介：卢金娟、刘梦艺、刘苏，南京邮电大学人文与社会科学学院 中图分类号：C913.2 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.02.224 一、研究背景 “民办社工机构”是社会组织中的一个特殊部分，根据易松国（2013）的理解，这是一个很本土化的概念，是指由企业或个人创办、主要从事社会工作专业服务的社会组织。杨姣姣（2012）和陆士桢（2013）都认可民政部的定义，民办社会工作服务机构是指以社会工作者为主体，坚持“助人自助”宗旨，遵循社会工作专业伦理规范，综合运用社会工作专业知识、方法和技能，开展困难救助、矛盾调处、权益维护、心理疏导、行为矫治、关系调适等服务工作的民办非企业单位 关于社会工作专业的学生毕业后创办社会工作机构的问题，研究比较少。唯一的一篇研究分析了社会工作与大学生创业的内在联系和优势，但也基于2007的一项调查，提到了大学生创办民间社会工作机构面临“资金缺乏、政策支持力度不够、人力资源不足”等三项困难（汪子淇，2015）。不过，关于一般民办社会工作机构的研究文献比较多。对于国内社工机构发展的特点，学术界普遍意见是：第一，机构创办历史短，规模小。第二，机构“催生性”强，“草根性”弱。第三，很多社会工作机构都由大学社会工作专业教师创办（易松国，2013）。关于民办社会组织在发展过程中遇到的问题，学术界也有比较多的共识，如：区域发展不平衡较为严重；资金不足，且来源单一；缺乏严格的监督机制；社会认同和公信力较低；机构服务专业化不足；机构的综合管理能力及水平较低等（陆士桢、郑玲，2013；杨姣姣，2012）。本调查报告聚焦南京社会工作专业毕业生创办的社会组织。一个意图是想看一下这一部分组织图景与一般民办社会工作机构在发展中有什么异同点，二来看看能针对其存在问题给出什么对策以推动其发展。调查时间为2015年9月至2016年3月，调查范围是南京9家社会组织负责人、部分工作人员以及部分服务对象，调查方式为半结构式访谈，调查内容涉及创办者基本情况和动机、机构运作情况、机构专业性以及机构未来设想等，需要说明的是，9家机构基本上涵盖了近几年南京社工毕业生创办的全部机构 二、调查主要发现 （一）机构基本情况及创办者初衷 为了叙述方便，所有机构均用代码代替。从表1可看到，从创办时间看，9家机构都是近4年内创办，有三分之一机构创办人尚未毕业就创办了机构（之所以可能，是由于她们的老师代为她们创办），创办人以女生为主，研究生学历及在读占了三分之二 关于创办机构初衷，大部分创办人受其老师的强烈影响及支持，先前也多在老师创办社工机构有长期实习经历。当然，南京本地大学生创办社工机构的直接背景得益于南京市公益创投协会曾经连续两年进行“大学生公益梦工厂”项目，扶持即将毕业的学生创立社会组织。至于家人对其创办社会组织的看法，所有组织负责人都表示家长不了解社会工作这一行业，但就“是否支持”这一问题大部分家长的态度都是“没意见”；也有的家长认为这个行业不太光明，但不会持反对意见 这些社会组织创办者对社会工作专业或行业的评价大多正面，社会组织G负责人认为：社会组织行业作为朝阳行业，随着社会的不断发展，居民需求更加多元，需要更多新型社会组织提供不同的服务。当然，也有创办者对社会工作专业或行业有微词，B组织负责人说到：“社会工作专业在设立初期，学校并没有很好考虑社工专业毕业生的就业去向。”D组织负责人认为，“社会工作专业理论知识都是从国外引进，应该结合本国国情；同时社会工作行业的行政化色彩过于浓厚。” （二）机构内在结构、人力资源和专业性情况 总体看，9家社会组织都有固定办公场所，一般由街道免费提供一间办公室，场地大多在社区居委会或街道社区综合服务中心。只有一家社会组织没有固定办公地点 9家社会组织长期在职人员多寡不一，多则6人，少则1人，像B和C社会组织都有6名工作人员，而D组织只有1人。说明南京的部分学生创办机构已小有规模，至于只有1人的机构则随时有关门的危险 规模较大的社会组织会详细地划分组织架构，将社会组织大致