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我国城市流浪儿童救助方式转换研究.pdf
( )
2006年 4 月 重庆工商大学学报 社会科学版 第 23 卷第 2 期
Ap r. 2006 Jou rnal of Chongqing Technology and Bu siness Un iversity ( Social Sciences Edition) Vol23 NO. 2
我国城市流浪儿童救助方式转换研究
杨 钊 ,蒋山花
(重庆大学 贸易与行政学院 ,重庆 400044)
[摘 要 ]流浪儿童救助机制要取得长期有效的救助效果 ,必须从关注流浪儿童的根本需求
出发 ,在保障流浪儿童的基本需求的基础上 ,结合其他相关政府部门与社会团体 、人民群众的
支持和帮助 。从个别到一般 ,逐步深入地解决城市流浪儿童问题 ,使救助机构的工作方式形成
良性有效的循环 ,不管在预防流浪儿童出现阶段还是救助流浪儿童阶段都能够较好地协调 、解
决流浪儿童问题 。
[关键词 ] 城市流浪儿童 ;救助方式 ;儿童福利保护
[中图分类号 ]D 632. 9 [文献标识码 ]A [文章编号 ] 1672 - 0598 (2006) 02 - 00 19 - 03
一 我国城市流浪儿童现状简析 护人的监护 、家庭的呵护 、学校的教育以及社会的
( ) 关怀 ,失去了正常生活和学习的机会 ,缺乏人身安
一 城市流浪儿童的含义和分类
参考联合国儿童基金会 1998年发表的一份文 全保障乃至生存保障 ,其生存和发展都受到了严重
件 ,我国城市流浪儿童应为 18岁以下 ,离开家人或 的威胁 。这不仅对儿童 自身的成长和发展有着很
监护人在外游荡超过 24 小时且无可靠生存保障并 深的负面影响 ,给我国经济 、社会发展带来了一系
[ 1 ]
最终陷入困境的人 。 列的问题 ,而且严重影响了我国教育事业的发展与
城市流浪儿童产生的原因是多种多样的。从
未来人才的培养 。因此 ,对流浪儿童实施救助是国
客观因素来看 ,主要有 :家庭经济条件差 ,生活困
家和社会义不容辞的责任 。救助城市流浪儿童是
难 ,不得不外出谋生 ;父母婚姻不和谐 ,生长在单亲
帮助流浪儿童摆脱困境 、挽救流浪儿童的必然手
家庭 ,或与法定监护人关系不融洽 ;被违法分子拐
段 ,是保护和培育国家未来人才的必然要求 ,是党
卖 ,或被职业乞丐控制等 。从主观因素来看 ,主要
有 :学习成绩不好 、学校和家庭的压力大 ,厌学而主 和政府全心全意为人民服务 、“以人为本 ”的具体
动外出流浪 ;受社会不良风气的影响 ,沾染偷窃 、赌 体现 。
博等恶习 ,长期在外流浪 ;私自外出游玩 ,花光所带 二 、我国城市流浪儿童救助现状分析
费用后无法与家人取得联系而暂时流浪等 。根据
我国政府历来十分重视儿童福利保护工作 ,保
上述原因 ,我们将流浪儿童分成以下几类 :一是外
障儿童生存 、发展和参与的权利 ,积极努力为流浪
出打工的流浪儿童 ; 二是逃避家庭 问题的流浪儿
儿童提供及时和有效的帮助 。
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