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我国快递业的市场拓展与国际经验.pdf
Forum
我国快递业的市场拓展与国际经验
叶 扬 殷 彪
内容提要 中国于2001年加入WTO,各服务业部门逐步对外资开放,并呈现出不
同的发展态势。后WTO时代中国快递业的市场格局呈现出民营快递、中国邮政、外资
快递分别占领同城快递、城际快递和国际快递市场的 “三足鼎立”格局。本文总结了美
国、欧盟、日本在这一领域的政策和经验,希望为我国快递业发展提供启示。
关 键 词 WTO 快递业 国际经验
20世纪 年代以来,世界 遍对市场开放具有忧患意识,往往 资公司。入世之后,国外快递巨头
70
贸易的繁荣使服务业中的快递业 担心国有企业和民营企业会被强 们依据WTO协议,要求中国向其
得以迅猛发展, 年,全球快递 势的外资企业冲垮。在加入 开放市场。与此同时,国内民营企
2003 WTO
业营业规模达到 1300亿美元,对 前夕,众多研究者对快递业的命运 业也基于 “国民待遇”要求开放市
世界GDP的贡献达640亿美元, 表示担忧,最乐观的观点也是 “有 场。在这双重压力下,中国快递业
是电器行业的 倍,造船业的 利有弊”(袁芳, ;董阎礼, 市场经历了一个从政府严厉管制
2 1.5 2000
倍。预计到 年,快递业对世界 ;王世春, )。中国入世前 到放松管制,再到通往自由竞争的
2013 2001 2001
GDP的贡献将达到1350亿美元, 对快递业进行相关预测的文献都 制度变迁过程。
比2003年翻一番。 表明,中国入世将对快递业产生直 现在的事实证明:中国加入
快递业是中国的新兴行业,也 接或间接的冲击。学者们尤其认为 WTO并没有使得民营快递在外资
是增长最为迅速的行业之一。进入 国内快递要警惕 、 、 冲击的大潮中退出市场,如今的快
UPSFedEx
世纪以来,快递业的增长率保 和 这四匹 “来自西方的 递业市场反而呈现 “三足鼎立”的
21 DHL TNT
持在30%以上,特别是2001年中 狼”,但对于民营快递何去何从的 局面,包括了三方博弈主体:一是
国加入WTO后,市场扩张更加明 问题尚存争论。 以中国邮政为代表的具有国有性
显。 年中国快递业继续以超 自 年 月 日起,中 质的企业,其中包括成立于
2006 2001 12 11 1985
过25%的速度快速增长,这是服务 国正式成为WTO成员。在 《中国 年的中国速递服务公司 (简称
业中的其他行业不可比拟的。 加入 议定书》(以下简称 “ ”),成立于 年的中国对
WTO EMS 1950
“ 协议”)中,关于快递业的开 外贸易运输(集团)总公司(简称
WTO
一、加入WTO对我国快
放承诺如下:加入时,允许设立合 “中外运”),成立于 年的民航
1996
递业市场的影响
资企业,外资比例不
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