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近德固乡村务政务公开工作汇报
2011年上半年,我们近德固乡严格按照《南乐县村务政务公开暂行办法》和《南乐县村务政务公开考核制度》要求,狠抓了村务政务公开工作,切实保障了广大党员干部群众的知情权、参与权和监督权,有力地促进了全乡大局的稳定。
一、健全完善组织,加强领导
为加强对乡村务政务公开工作的组织领导,根据人事变动情况,我们及时调整充实了近德固乡村务政务公开工作领导小组,乡党委书记任组长,乡党委副书记、政府乡长任常务副组长,乡纪委书记任副组长,乡直各有关部门为成员。领导小组下设办公室,办公室设在乡纪委。乡村务政务公开工作领导小组平时负责对村务政务公开工作组织协调工作。为了使村务政务公开工作能够顺利开展,我们成立了乡村务政务公开工作监督小组,监督小组人员从乡社会上离退休人员、老党员、老干部和职工代表中聘任。监督小组平时负责加强对乡村务政务公开工作的日常监督,保证了村务政务公开工作正常有效进行。
二、完善公开内容,明确公开标准
明确提出凡是乡村行政管理、经济管理活动事项都要向职工公开,与干部群众切身益相关的重要问题都应公开。如全乡的重大决策,年度各项工作目标及进展情况,有关职能部门的办事程序及运用情况,农民负担及各种税费的征收、管理和使用情况,财政收支情况,计划生育政策执行情况等村务政务问题;村财务收支情况,债权债务、利益分配、农民负担情况,救灾救济款物发放、计划生育指标使用情况,宅基地审批情况,集体经济项目承包情况等村务政务问题。对以上要求承包的内容,我们都做到了及时公开,把情况向干部群众如实交底,做到了“热点”不热、“难点”不难的明显成效。为加强民主监督,提高群众的满意率,我们积极推行“点题公开”,公开的问题由群众、干部提、上级点、班子定,把公开的“指挥棒”交给基层,公开内容突出了群众点题,公开程序体现了群众参与,公开形式便于了群众监督,公开质量保证了群众满意。实行“点题公开”以来,我乡共接受干部群众所提问题3个,公开问题3个,点题公开率100%。在全面真实公开的基础上,我们坚持突出财务公开这个重点,时刻注意听取干部群众对财务管理的意见和建议,做到了及时、真实公开,消除了干部群众疑虑,冷却了“热点”。
三、创新公开方式,提高公开效果
一是在公开的形式上,我们做到了灵活多样,方便群众。在乡村务政务公开栏上公开的同时,我们还采用了一些灵活多样的其它辅助公开形式。如在农民负担问题上采用印制明白卡的形式公开,在涉及农村、农民的重要政策、法规等问题上采用广播的形式公开等。涉及干部职工切身利益的重大事项,及时通过召开全体干部职工会议、职工代表会议、公开听证会议、民主日活动等形式进行公开。今年以来,我们除利用公开栏公开外,通过其它形式公开各类问题12个。二是在公开时间上,由定期公开向随时公开转变。我们做到了立足实际,繁简得当。公开时间根据公开的内容、工作量的大小、群众关注的程度、可操作性等因素实事求是的加以确定,不强求一律,对有规律性或周期性的内容,如财政(财务)收支、领导干部责任目标完成情况,以定期公开形式公开。对一些长期适用的规章制度和涉及干部群众利益的政策性规定,如领导干部岗位职责、廉洁自律承诺书、计划生育政策执行及办证程序,以长期公开的形式公开。对阶段性、临时性工作和干部群众随时提出的热点和难点问题的公开不受时间限制,随时公开。对乡里的重大决策或与群众利益紧密相关的事项,要于事前进行公开听证,广泛征求意见,强化事前监督。
四、严格公开程序,确保公开质量
我们做到了严格程序、畅通渠道。在村务政务公开上严格遵循的程序是:乡村务政务公开办公室根据本乡的实际情况,征集、整理公开内容,并拟定草案召开乡党委、人大、政府领导班子联席会议讨论通过,涉及财务问题的,经村务监督委员会和乡纪委严格把关签字,重大事项报县村务政务公开领导小组办公室审定。乡村务政务公开监督小组对方案进行审查、补充、完善后,提交乡机关干部大会讨论决定,并确定公开的方式、时间等具体事项。村务政务公开后,我们多方设置监督渠道,倾听干部群众对公开的反映,充分发挥了意见箱、监督电话的作用,畅通了上下对话和沟通的渠道。对干部群众来信访及反馈意见,指定和要求专人负责接待、搜集和整理,对干部群众的提出的问题,逐一认真解释和答复,做到了件件有回音,件件出成效,达到了村务政务公开的目的。
五、强化监管,健全监督机制
为了使村务政务公开真正落到实处,建立健全规范的监督管理机制显得犹为重要。我们主要抓了两个方面工作。一是健全村务政务公开监督机制。一是加强事前监督。对于村务政务公开的每一项内容都要经过严格把关,方可出台。为了加大监督力度,乡政府成立村务政务公开监督小组,一般公开内容先交监督小组成员审核,最后由村务政务公开领导小组审定并正式公布。二是加强事中监督。凡重大的工程项目及有关经济活
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