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标准工时的建立与应用 梁增祥编 关于标准工时的概念： 标准工时简称「标时」。在传统产业，尤其是劳力密集的产业中是一种重要的标准。举凡每日标准的工作量衡量、计件工资、生产奖励办法的指标设定、加工成本的估算、员额设定、??等等都以标时为基准。 早期的工业中非常重视标时的客观性与准确性，尤其是劳力密集的专业加工产业、零组件加工业、电子、机械成品组装业等在工业工程部门或生产管理部门皆设置若干之专业人员，加以培训成为合格专技人员从事标时的评估与制订。技效部门也就成为工时的专业部门和工艺技术管理改善的核心单位。 随着产业科技日新月异，竞争本质的变迁，成本重心之转移，标准工时的评估在许多科技产业、资本密集产业中已经逐渐式微。此种转变并非忽略人工成本，而是以简化的方式来估计。这类简化的方式其实都基于过去的基础概念，也都有脉络可循。在这些行业里，标准工时或生产定额并不一定是核发工资的重要基准，甚至于只以其当做人力配置的参考值。 然而在传统的产业，尤其是加工或装配业，标时仍是一项重要指标；标时管理系统早已建立且一直是管理体制中重要的标准。其产品下包之成本估算皆能以其自订的标时为基准。然而新兴的中小企业则不然。更糟的是在人才市场中，标时测定的专业人才已经难寻，工厂中的专家也大多转任要职。大多数的中小企业并未重视这个标准，却又希望有这些资料可以运用在必须的场合；当管理部门接某订单却必须提升工作量之定额标准，并要求制造单位依新标准执行排程时，究竟是如何订定这样的标准？没有人能够提出客观的资料来讨论，大多推责于公司之成本考虑或决策。这一记闷棍对制造单位当然感受不佳，可是又不知要如何说不！如此矛盾一再发生于企业中，终将导致劳工不满，长期影响工作士气。 标时之建立与应用一门课程，其实可以免除这样的矛盾。对于现职的生产技术工程师和基层制造主管施以简易训练，期待他们在现职中充分运用所学，累积经验，使这些知识与技巧继续存在工业中，随时提出改善案，不断修正方法，修改标准工时，使标时与成本步入进步的良性循环，才是正途。 贰、标准工时的建立 认识标准工时与正常工时 正常工时 ─以一个正常效能的工人，在无干扰的正常情况下 完成一项指定作业所需要的工作时间。 标准工时 ─以一个正常效能的工人，在考虑某些无法免除的 正常因素下完成一项指定作业所需要的工作时 间。 ─上述所谓「无法免除的正常因素」是指在现行的 管理体制下和现有工作环境及设备、方法条件下 从事长期的相同且重复性工作。其平均完成一项 指定作业所需要的工作时间。在标准工时计算公 式中，一般称之为「宽放」。 二、标准工时与正常工时之差异 从上述之定义中很明白地可以看出，标准工时与正常工时之差异就在「宽放」。而「宽放」又因管理体制与工作环境及设备、方法条件之差异而有不同的考虑。因此，同一种作业可能基于相同的正常工时，但是由于制造单位或时、地不同就会有差异性出现，导致差别的标准工时。这一点认知是很重要的，因为它而有成本的差异，更会产生许多差异化的经营管理策略和管理改善的思考。 三、正常工时之测定方法 一般工业测定标准工时之方法大概采用两种方式，其一为预测法；另一种则为实测法。这两种方式通常都会交叉采用，相互印证。 预测法─以预定动作时间订定时间标准 预测法在工业工程专门学科中叫做「PTS法」─其全名称为Predetermined Time Standard ─中文译为「预定时间标准法」。最早的PTS法又以MTM法─Method Time Measurement 、WF法─Work Factor 为最早发展完成且系最佳的两种方式。PTS法系将工人之操作动作拍成影片，然后详细分析其动作和条件。分析后发现工人之作业皆由若干基本动作和若干条件所构成。于是在确立各种基本动作和条件因素后再求出以正常合格工人实施各种基本动作所需要的时间，最后将这些确定的时间值整理成「数据卡」。 这两种系统都必须由受过训练且经检定合格的工程师来运用。其特色是估计很准确，但其最大的障碍是学习与运用过程都很耗费时间。单就MTM而言，时间数据就有460个，查看数据当然耗时。因此，如就MTM系统的使用价值而言，短周程、重复性高的作业是比较合适的。反之，对于周程较长且非反复性的操作则较不适合。 MTM是在1940年代发展出来的PTS系统。在1960年代则陆续有MTM第二代数据发展与应用，其先后分别是1962年发表的MSD (Master Standard Data) ─主要标准数据，以及1965年发表的MTM-2。 MTM-2最大的改良是将第一代多达460个数据精简至50个以下，大大提高MTM的使用方便与简易性。1966年澳洲预定时间标准研究学会(Australian Association For