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论我国的生育权规制 目录 引言 1 一、生育权的性质2 （一）生育权的阶段性演变2 （二）生育权性质的争论6 （三）生育权的复合型特质8 二 生育权规制的社会正当性及价值冲突 11 （一）什么是生育权的规制 11 （二）对生育权进行规制的社会依据 13 （三）我国生育权被滥用问题 17 （四）我国计划生育政策针对老龄化所做的调整21 三 生育权规制应注意的问题23 （一）生育权规制应遵循的原则23 （二）完善规制生育权的法律法规26 （三）计划生育执法过程行为要文明合法27 四、结语28 参考文献30 5 论我国的生育权规制 引言 (一) 研究现状 中国是一个人口大国，从法学的角度研究中国人口问题，必然绕不开生育权， 但是将生育权作为基本权利的理论研究历史在国内外都并不长。在英美法系，生 育权通常被认为是隐私权的一部分，对生育权的规制是采用制定法加判例两种方 式进行的。在大陆法系国家，基于宪法对人权的保护，作为人权的生育权也获得 了宪法的认可。在我国，对于生育权的研究起步较晚。现阶段关于生育权的研究 争议主要集中在生育权的性质、生育权的内容以及生育权的限制和行使领域。生 育权性质的争议是围绕生育权究竟是一种宪法权利还是民事权利，是人格权还是 身份权展开的，大部分学者倾向于既是宪法权利也是民事权利，是人格权但也有 身份权特点的观点。生育权的限制领域的争议则主要围绕国家限制生育权是否正 当，生育权行使领域的争议则集中在夫妻双方生育权的保护问题，还有特殊群体 的生育权问题和运用特殊医疗手段行使生育权问题。这部分无论国内还是国外争 议都很大，仁者见仁，智者见智。 （二） 理论意义及实践价值 生育权作为一种人身权利，具有与其他人身权利所不同的特点，是一种积极 的有身份权特征的人格权，而且生育权的行使和行使的结果都与他人有关，与社 会联系紧密，可以说极大地体现了社会属性。生命权，健康权，名誉权，隐私权 这些人身权利都是消极的，只需避免侵害，就可以实现了，但是生育权的享有和 实现之间却有太多的偶然性因素，每个人都享有生育权，但不是每个人都能实现 生育权。 从社会控制角度看，国家控制生育权有其合理性，几乎所有国家都会对生育 权作出某种规定和限制，只是根据国情不同，在规制的设定上有所差别，比如， 1 西南政法大学 有偿代孕违法的规定，近亲不得结婚的规定，都是一种规制，毕竟人类早就脱离 了自然生育的阶段。对生育的规制有很多方面，计划生育政策只是其中一种，以 设定生育子女数量上限为主要内容的人口政策。很多国家和地区在不同的历史时 期都有一定的人口政策，同我国计划生育政策一样，从根本上是由特定历史时期 内客观的社会条件决定的。人口规模是不是能和社会经济相协调，甚至超出最大 承载力，或者人口规模过小使得劳动力短缺，资源闲置，又或者人口素质低下， 人口结构不合理，这些是决定人口政策的客观因素，也是决定一个国家或地区公 民能生育和养活的人口数的根本原因。 生育权性质十分复杂，与整个社会息息相关，在对生育权进行规制的层面上， 更是有很多的争议，因此对生育权规制的研究有着重要的理论和实践意义。生育 权的规制怎样定义，对生育权的规制是否有足够理论依据以及规制生育权应遵循 的原则是本文重点解决的问题。 （三） 研究创新 在学习前人观点，理清生育权性质和生育权限制的争议观点基础上，在导师 的帮助下，作者提出了生育权的规制这一概念。之所以不借用原有的生育权限制 概念，意在用更贴切的词语全面的展现公权力对生育权行使进行规范的事实，同 时强调规制与限制的不同之处。规制是一种规范和制约，也更贴合生育权积极人 身权利的特点，积极权利需要制约，否则就有被滥用的危险。本文对生育权性质 进行了深入的分析，结合老龄化趋势和单独二胎政策论证了我国规制生育权的正 当性，并