论我国矿产资源法律制度的完善.pdfVIP

摘 要 矿产资源是国家经济发展的基础,一定程度上是国家综合实力的体现。我国 95% 以上的一次性能源和 80%以上的工业原料均取自矿产资源。改革完善现行矿产资源法 律制度是建立社会主义市场经济体制的客观要求,也是消除现行管理体制存在的弊端 和促成国家所有权得到真正体现的具体措施。我国的矿产资源法制建设有其悠久的历 史和源远流长的法制建设过程，尤其是到现今市场经济推动下 《中华人民共和国矿产 资源法》1986 年出台。该项法律 1996 年曾经作过修改，但是即便修订的 《矿产资源 法》也已不能适应当前的经济社会发展的需要。那时，我国经济体制改革还不完善， 以公有制为基础的各种所有制发育还不完全。目前,我国对现行 《矿产资源法》的修 订以及制定相关配套法律法规已列入全国各有关部门和人员的酝酿之中,全国人大也 正在多方面征求意见。不少专家、学者和执法工作者纷纷著书立说,为修订现行 《矿 产资源法》建言献策。 本文共六章节，以环境资源法学基础理论为指导,在借鉴一些专家、学者的观点 的基础上,结合自己的学习实践,回顾了从矿产资源法律制度建设历程，介绍了现有矿 产资源制度概况，进而对现行矿产资源法实施现状与存在的问题进行了评析，概括了 我国现行主要的矿产资源法律制度的特点，及对于整个矿业发展的作用，同时也看到 制度在实施过程中的缺失,通过介绍国外相对成熟具有特色的矿产资源法律制度的可 借鉴之处，最终对完善我国现行矿产资源法律制度进行了理论分析,提出了与时俱进、 融入国际资源市场完善我国矿产资源法律制度的若干建议,以供相关人士参考。 关键词：矿产资源 矿业权 有偿使用 I Abstract Mineral resources are the basis of national economic development , to some extent is the embodiment of the comprehensive national strength. More than 95% of our primary energy and more than 80% of industrial raw materials are taken from the mineral resources. Reform and improve the existing Mineral Resources Law legal system is an objective requirement for establishing a socialist market economic system, but also to eliminate the drawbacks of the current management system and truly reflect the specific measures to promote national ownership. The system construction of Chinas Mineral Resources has a long history and a long history of legal construction process; especially in todays market economy is driven by the Mineral Resources Law of the Peoples Republic of China introduced in 1986. Of the law in 1996 had made changes, but even if the amended Mineral Resources Law can no longer meet the current needs of the economic and social development. At that time, Chinas economic reform is not pe