在村务管理体制机制上具有里程碑意义创新,为农村可持.docVIP

?????给谢国明主任的新闻稿：肯请您关注赤峰市自农村实行家庭联产承包责任制以来，在村务管理体制机制上具有里程碑意义的创新，为农村可持续发展和推进社会主义新农村建设与社会主义民主政治建设做出的有益尝试——农牧区村级事务契约化管理。也是赤峰市在落实科学发展观过程中解决的农村科学发展的重大现实问题。我想它的意义和推广价值将超过我们的想象！引用我市司法局局长的话： 首先，它契合了社会主义市场经济。改革开放30年来伟大成就之一就是建立起了社会主义市场经济体制，因此解决我国经济社会发展中存在的问题，都要从社会主义市场经济大背景下出发。“从依附到自由、从身份到契约的运动乃是社会和法律发展的关键”。契约是参与市场经济主体意思自治的体现，对双方都具有约束力。契约化管理村级事务改变了过去的无序状态，为推进民主管理打下良好的基础。??? 其次，它推进了基层民主。社会主义民主是从民选村官开始的，经过多年来的试验，基层民主得到一定的发展，但也出现了“贿选”、宗族势力抬头、对当选者缺乏约束力等诸多问题，村务管理的矛盾纠纷呈增多趋势，仅今年4月份全市就达47起。通过契约化管理，在签订契约的过程中，实现双方的意思自治，也就实现了真正意义上的民主。??? 第三，它实现了依法治村，进而推动依法治国的进程。长期以来的“清官”思想基础，决定了广大农村“事决于官”的习惯行为定式，由于村官自身因素和其他因素的影响，难免