2013人民版必修1专题一第三节《君主专制政体的演进与强化》教学课件.pptVIP

内阁与宰相的区别 （阁臣）其职务也只是承上启下，发布命令而已……人们还是习惯地把他们看成宰相……但宰相与阁臣还有很大的不同……宰相具有执行权，遇事都可奏而行之，甚至事毕之后方上奏明也是常有的事；而阁臣则只有遵从皇帝的旨意，拟出具体办法，待皇帝批准后方可颁行。 ──陈茂同《中国历代选官制度》 ①明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构； ②阁臣的升降由皇帝决定，职权的大小依皇帝旨意而定； ③票拟是否被采纳最终还得取决于皇帝的批红。 内阁性质和特点 宰相制与内阁制比较 宰相制 内阁制 相 同 不同 地位 职权 对皇权作用 宰相制与内阁制比较 宰相制 内阁制 相 同 不同 地位 职权 对皇权作用 职责都是辅助皇帝处理全国政务 法定 非法定 参与决策 无决策权 制约皇权 不能制约 清朝——设立军机处： 史料链接材料1:雍正年间，用兵西北，以内阁在太和门外，儤直（官吏值班）者多虑漏泄事机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直缮写。后名军机处，地近宫廷，便于宣召。为军机大臣者，皆亲臣、重臣，于是承旨，出政皆在于此矣。 材料2:军机处名不师古，而丝纶出纳，职居密勿。……军国大计，罔不总揽，自雍正后，百八十年。威命所寄，不于内阁，而于军机处，盖隐然执政之府矣。 材料3:机务及用兵皆军机大臣承者，天子无日不与（军机）