地方政府绩效评估指标的设计与筛选_倪星.pdfVIP

60 　 2 () 　Vol. 60. No. 2 　 2007 3 Wuhan University Journal (Philosophy Social Sciences) Mar. 2007. 157 ～ 16 地方政府绩效评估指标的设计与筛选 倪　星 (中山大学 政务学院, 广东 广州510275) [] 倪　星(1969-), 男, 湖北随州人, 中山大学政务学院教授, 博士, 博士生导 师, 主要从事行政学原理、组织 人事理论、公共经济学研究。 [　] 在行政改革实践中,政府绩效评估作为 一种先进的管理机制、技术和工具, 对于 提高政府工作效能起着巨大的推动作用。而在政府绩效评估体系中, 指标建构是核心问题,绩 效指标的设置决定了政府工作的主要内容和努力方向。针对我国现有地方政府绩效指标中存 在的问题, 从政府合法性 价值标准重构的角度出发, 可以在理论上构建一套基本涵盖政府工 作各 个方面、较为全面的指标体系, 并在问卷调查的基础上进行遴选, 最终提炼出一套精练、有 效的地方政府绩效评估指标体系。 [ ] 地方政府管理;绩效评估;指标体系 []D035 　[] A 　[] 1672-7320(2007)02-0157-08 、 , 。, ,。, 。,,“ 。”[1]( 184 ), 。,:, 、、 ;, ;, [2] (241 )。 , 。, , 、,。, [3] , , (82 )。 ,, [4] (31 )。、, “”, 。1978 , ,, , ,,[5] ( 171)。 :200-6 07-23 :“985 ”;2006 (06JJD630021);2004 (04CZZ010) 158 () 60 　 ,, , 。, “”, 。 , 。, 、、、。:, , ,、, , , ;,, , 、。 ,,。, 、, 。 ,“”, , 。 ,。 ,GDP 。, , ,、、 [6] 、、、、、、 (7 )。 , ,, 、 , 。,, ,,、、 ,。 、 ,, ,,、, 。 ,、、、、 , 、、、、、 、7 [7] 158 (-5 6 )。 ,、、、、、6 , 150 1500 [8](3-5 36 )。 ,、、、、 [9] 17 280 ( 162 )。2002 4 《 》,,99 [10] ( 156 )。 ,, ,。, 　2 　: 159 《》《》、 《()》、 《》、《》、 《》、() 《》, 。“ ”,3 、11 33 , 、、、、、、、 、、。 , :200 MPA , 、、、、6 66 ,,37 [11](87 )。 ,、、 [12] 4 47 (65 )。 ,、、3 33 [13](21 )。, 54 ,、、、、