信息化对集中连片特困区农户可持续生计影响.docVIP

信息化对集中连片特困区农户可持续生计影响 　　摘 要：基于可持续生计框架，利用来自陕西长武县巨家镇339个农户调查样本，首先通过建构农户生计资本的多指标综合评价指标体系，并利用信息熵法测算了指标体系权重系数及五种生计资本综合评价得分，发现集中连片区特困区农户生计现状整体较差，生计脆弱性高。其次通过构建考虑农户生计资本内生性特征的结构方程组模型，并利用三阶段最小二乘法回归分析发现，信息化对农户生计有着重要的影响。其中，家庭信息化能够显著推动物质资本、金融资本、社会资本的改善；农村社区信息化对自然资本、物质资本有显著的正向影响，对社会资本和人力资本则有显著的负向贡献。最后，提出通过同步推进家庭和村级社区两个层次的信息化，特别是提升农户现代信息技术设备应用能力，可以成为新阶段集中连片特困区实施信息化精准扶贫的重要切入点 关键词：信息通讯技术；农户生计；连片特困区；精准扶贫 中图分类号：F325.27 文献标识码：A 文章编号：1009-9107（2017）02-0123-11 引 言 集中连片特困区是中国区域发展战略中的一类特殊类型区域，由于自然、历史、民族、宗教、社会等原因，长期深陷“贫困陷阱”，是国家“全面建成小康社会，实现美丽中国梦”的重要障碍[1]，是国家“精准扶贫”战略的重要实践区。据《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》，六盘山区位于全国14个集中连片特困区之首，辐射陕西、甘肃、宁夏、青海4省61区县，其中陕西片区包括长武、永寿、淳化、扶风、陇县、千阳、麟游等7县，是典型的黄土旱塬沟壑区，自然条件恶劣，农业基础设施薄弱，交通条件相对不便，信息相对闭塞，农户生计脆弱性高。以长武县为例，2014年，该县常住人口城镇化率、农村人均纯收入依次为35.11%、8 508元，分别不到全国平均水平64%、86%。然而，相对于武陵山区、秦巴山区等集中连片特困区，学界对六盘山区尤其是陕西片区的关注度明显偏低。因此，围绕六盘山特困区陕西片区重点区县开展农村扶贫、农户生计等相关问题调查研究，不仅有助于提高该区域扶贫工作的靶向精准、政策精准度、效果精准度和外力精准度[2]，也有助于为全国集中连片特困区的扶贫开发贡献该片区的典型案例与实践经验支持 信息化是利用信息技术提高经济增长质量，带动和促进经济社会转型与发展的过程。它的迅猛发展，不仅引领着科技进步，而且对工业化、城镇化、农业现代化具有渗透、覆盖和拉动作用[3]。随着“四化同步”“互联网+”等国家战略的快速推进，农业信息化已不再仅仅是一种推进农业现代化的重要技术工具，更是一种融入农业产业体系与价值链的新型生产力核心要素[3]。国际经验也显示，信息化与反贫困联系向来紧密[4]，信息技术已成为推进反贫困工作、改善贫困人口生计的重要利器[5]。可以预见，随着中国农村信息化速度、广度、深度的增进，信息化必然会对贫困地区农村居民生计带来新的冲击，及时探明这种冲击的强度、作用机理，无疑对各地贯彻落实国家“互联网+”“精准扶贫”战略有着重要的实践指导意义 本研究将从微观视角出发，在农户家庭层面上探索信息化背景下集中连片特困区农户的生计资本现状、关键影响因素以及内在影响机理 一、相关文献述评 （一）农户生计资本及其测度 据Chambers等的生计资本理论[6]，农户生计是一种建立在能力、资产（包括储备物、资源、要求权、享有权）和活动之上的农户谋生方式，农户生计资本通常可归为五类：自然资本（为用于生产的不同投入物，如土地、水和生态系统服务等自然资源），物质资本（是指除自然资源以外用于生产的投入物，如基础设施、生产工具、耐用物品），金融资本（是指可用于家庭生产与消费的现金收入及可能的借贷资金），社会资本（是指与农户家庭生计策略紧密相关的社会资源，如各种社交关系与社会网络资源），以及人力资本（通常包括农户家庭中的劳动力数量与质量，以及用于谋生的知识与技能等）。如何测度五类生计资本成为研究农户生计问题的起点与关键，国内外正处在摸索阶段[7]，以Sharp为代表的基于多属性指标调查的主观经验赋权打分法开启了定量测度生计资本的有益探索[8]，也得到国内许多研究者的追随[7，9]，更有后续学者通过借鉴多准则综合评价技术构建农户生计评价指标体系对Sharp和李小云等的方法?M行了相应拓展[10-15]。然而，依赖主观经验打分的方法，虽开启了量化测度生计资本的新局面，但在方法论上无法规避主观性过强的缺陷。为此，有学者探索采用更加客观的赋权技术获取多准则生计资本综合评价指标体系的权重系数，例如刘婧等较早地尝试了信息熵法[16]，并逐渐得到可持续生计领域的学界认可与发展[14-15]。这种本质上强调由各样本实际数据内部差异驱动的信息熵指标体赋权法，不但可以规避主观赋权法的人为