生产安全事故和调查处理制度介绍.doc

生产安全事故报告和调查处理制度 ?一、目的 ? 为及时报告、调查和处理生产安全事故，认真吸取事故教训，做好事故预防工作，保证安全生产，特制定本制度。 ?二、引用法规及相关文件 ?《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院493号令 ?三、范围 ? 公司所属各单位及部门在生产过程中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理，适用本条例 ?四、术语及分级 ?根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级： ?1.特别重大事故，是指造成10人以上死亡，或者30人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1000万元以上直接经济损失的事故； ?2.重大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上30人以下重伤，或者500万元以上1000万元以下直接经济损失的事故； ?3.较大事故，是指造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重伤，或者100万元以上500万元以下直接经济损失的事故； ?4.一般事故，是指造成轻伤事故，或者3人以下重伤，或者100万元以下直接经济损失的事故。 ?本条第一款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。 ?五、内容 ?1.?公司各类生产安全事故的管理，由总经理负责；公司安委会负责组织事故调查处理工作；安环部参与事故调查、处理工作，做好相关材料的统计、存档，严格按照事故处理“四不放过”原则落实处理意见。 ?2.?事故报告 ?1）事故发生后，事故现场有关人员逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过20分钟。 ?情况紧急时，事故现场有关人员可以越级上报本单位负责人；单位负责人接到报告后，立即按照《生产安全事故报告和调查处理条例》相关要求向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 ?2）事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。 ?3）报告事故应当包括下列内容： ?（1）事故发生的时间、地点以及事故现场情况； ?（2）事故的简要经过； ?（3）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失； ?（4）已经采取的措施； ?（5）其他应当报告的情况。 ?4）事故发生单位负责人（相关部门）接到事故报告后，应当立即按照事故应急救援预案分级响应程序组织事故应急救援工作，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。 ?5）事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，公司或安全部门及相关部门未进行勘查、拍照、记录前，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。 ?因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场要痕迹、物证。 ?6）事故发生单位应在12小时内将《生产安全事故报告单》以书面形式分别上报公司主管领导及安全管理部门。 ?3.?事故调查 ?1）事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。 ?2）参加事故调查处理的部门和单位应当互相配合，提高事故调查处理工作的效率 ?3）工会依法参加事故调查处理，有权向有关部门提出处理意见。 ?4）任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的报告和调查处理。 ?5）事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原则。 根据事故的具体情况，事故调查组由安委会成员、有关单位分管副总、安环副总、安环部、生产技术部、调度室、保卫部以及工会派人组成。 ? 事故调查组可以聘请有关专家参与调查。 ?6）事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知识和专长，并与所调查的事故没有直接利害关系。 ?7）事故调查组组长由安全生产委员会指定。事故调查组组长主持事故调查组的工作。 ?8）事故调查组履行下列职责： ?（1）查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失； ?（2）认定事故的性质和事故责任； ?（3）提出对事故责任者的处理建议； ?（4）总结事故教训，提出防范和整改措施； ?（5）提交事故调查报告。 ?9）事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况，并要求其提供相关文件、资料，有关单位和个人不得拒绝。 ?10）事故调查组成员在事故调查工作中应当诚信公正、恪尽职守，遵守事故调查组的纪律，保守事故调查的秘密。未经事故调查组组长允许，事故调查组成员不得擅自发布有关事故的信息。 ?11）事故调查组应当自事故发生之日起3日内提交事故调查报告；特殊情况下，经安委会批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过7日。 ?12）事故调查报告应