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新常态下的新邵县经济发展 摘要：阐述了中国经济新常态的基本特点，介绍了湖南省新邵县基本情况，对全县新常态下的经济发展、各产业及行业 的发展现状进行了讨论，列出了目前经济发展遇到的问题。 关键词：新常态；新邵县；经济发展；产业；行业；发展难题 2014 年以来，新常态这一说法逐渐成为人们对于中国经济现状的共识。认识新常态，适应新常态，引 领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。 1 中国经济新常态 习主席于2014 年5 月在河南考察时第一次提出”新常态”一词。在2015 年 11 月在APEC 工商领导人 峰会上习近平主席对中国经济新常态的特点、机遇和对策做了深入系统地阐述，澄清了很多对新常态的模 糊认识，指明了中国经济未来发展的方向和政策着力的重点。中国经济经济新常态说明中央已明确中国经 济发展进入新阶段；意味着对当前和今后一段时期面临的新机遇、新挑战有了新的认识；意味着改革创新 将成为未来经济增长的主要动力。新常态是对我国所处发展阶段的科学判断和规律认识，当前我国宏观经 济的运行状况印证了这一判断。 新常态意味着各方需要以新视角和新思维来看待中国经济。所谓中国经济新常态，实质上就是进入高 [1] 效率、低成本、可持续的中高速增长阶段，具有以下四个基本特点 。 （1） 经济增速的新常态：从高速增长向中高速增长转换。 （2 ） 结构调整的新常态：从结构失衡到结构优化再平衡。 （3 ） 增长动力的新常态：由要素驱动向创新驱动转换。 （4 ） 宏观政策的新常态：由刺激增长向区间调控、定向调控转换。 下面，笔者以湖南省新邵县为例，阐述分析新常态下的家乡经济发展。 2 新邵县基本概述 新邵县隶属于湖南省邵阳市，位于邵阳市北部，湖南省中部，介于邵阳盆地和新涟盆地之间，地势南 高北低，资水纵贯全境，总面积1763 平方公里，总人口81.11 万，辖 11 个镇4 个乡。县情有六个主要特 [2] 点 。 （1） 具有比较独特的地理位置。新邵县处于湘中腹地，居湘中城市群中心，县内的寸石镇花桥村是湖 南省地理位置中心。 （2 ） 具有比较便捷的交通条件。 （3 ） 具有比较丰富的自然资源。新邵县地处湖南省第二成矿富集地带，矿藏资源极其丰富，境内已探 明可开采矿藏50 余种，特别是金、锑、铝、锌、锰、铁、煤储量较大。全县共有114 万亩林地面 积，森林活立木蓄积量达337.6 万立方米。境内有资江、石马江等69 条大小河流，蕴藏着较丰富 的水能资源。 （4 ） 具有比较良好的产业基础。初步形成了矿产冶炼、水电、造纸、化工、机械制造、农产品加工、 建筑材料、电子信息等八大工业优势产业和林竹、药材、水果、畜牧等四大农业主导产业。 （5 ） 具有比较明显的政策优势。新邵是比照国家西部开发政策县、湖南省扶贫开发县、国家大中型水 库移民后扶县、国家石漠化治理试点县，享有国家和省政策扶持的多顶帽子。 （6 ） 具有比较深厚的人文底蕴。 3 新邵县经济发展基本情况 国民经济呈现较快发展态势。2007 年，新邵县生产总值为40.60 亿万，年增长率为12.2%，人均GDP [3] [4] 为6203 元 。2008 年，新邵县生产总值为48.19 亿元，年增长率11.6%，人均GDP 为7055 元 。2009 年， [5] 全县完成生产总值49.12 亿元，年增长率13.4%，人均GDP 为6681 元 。2010 年全县完成生产总值59.04 1 [6] 亿元，年增长率为15.1%，人均GDP 为7698 元 。2011 年全县完成生产总值74.30 亿元，年增长率为13.6%， [7] 人均GDP 为9998 元 。2012 年，新邵县完成生产总值85.91