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扩大黑龙江省对俄经贸合作对策探究 　　[摘要]2016年，黑龙江省对俄通道建设取得积极进展，对俄贸易下滑幅度有所收窄，对俄合作出现了一些可喜变化，货物运输等方面出现了逆势增长。在 “龙江丝路带”建设大背景下，应适时采取有力措施，提升黑龙江省对俄贸易水平，扩大合作规模，加强产业合作，促进黑龙江省对俄合作全面发展 [关键词]黑龙江省；俄罗斯；经贸合作 [中图分类号]F7527[文献标识码]A[文章编号]2095-3283（2017）01-0047-04 [作者简介]马友君（1964-），男，所长，研究员，研究方向：俄罗斯经济和中俄区域合作；梁雪秋（1988-），女，秘书，助理研究员，研究方向：俄罗斯及独联体政治与文化 [基金项目]国家社科基金项目“俄罗斯远东开发与中国东北振兴区域合作研究”阶段性研究成果（项目编号：15BGJ032）。随着我国经济结构的调整，黑龙江省也进入到了经济发展缓冲区，其原因是多方面的，既有俄罗斯受西方制裁经济下滑导致卢布贬值的外在因素，也有我国贸易结构调整的内因。目前，黑龙江省对俄合作出现了一些积极因素，对提升黑龙江省对俄合作的规模和水平具有重要意义 一、黑龙江省对俄经贸合作现状分析 （一）进口呈现增长态势 黑龙江省对俄贸易主要出口轻工产品，进口原材料和能源，结构调整空间较大。由于2016年年初以来俄罗斯卢布几次贬值，进口贸易结构发生了变化，使大规模进口俄罗斯商品，特别是食品类成为可能。2016年进口前10种商品中，有6种商品呈上升趋势。其中涨幅最大的是食用植物油和粮食。2015年自俄罗斯进口粮食高速增长，进口数量和进口额分别增长了4219%和5431%，2016年增幅放缓，但也呈现增长的趋势 （二）物流通道建设取得积极进展 在国家“一带一路”框架内，道路相通是实现国际交流与合作的重要条件之一，也是实现贸易畅通的先决条件。按照黑龙江省委省政府制定的“十三五”规划，在未来黑龙江省对俄通道建设中，要以实现“三桥一岛一道一港”为突破口，带动中俄两国口岸通道建设大发展。2016年初，同江大桥、黑河大桥也已开工建设，不久的将来，300多年中俄黑龙江无桥将永远成为历史。黑瞎子岛陆路口岸建设也在积极推进，双方就“一地两检”模式、允许小型车辆过境自驾游等达成共识。2016年俄罗斯也在积极谋划通道建设，继宣布建设符拉迪沃斯托克自由港之后，滨海1号公路建设也提到了议事日程。2016年黑龙江省积极谋划对俄贸易通道，2月27日，哈俄班列试运行，首班试运行班列自哈尔滨发出，搭载36个40英尺集装箱，沿途到达俄罗斯新西伯利亚、彼尔姆，终点抵达叶卡捷琳堡，全程历时12天。4月12日，联结中国、俄罗斯、韩国的“哈绥符釜”陆海联运大通道正式打通，实现常态化运行，成为“一带一路”倡议在东北亚地区的重要通道，打通了中国东北地区新的出海口，为促进东北地区的经济发展以及加强和周边国家的经济联系起到桥梁作用 （三）沿边重点口岸建设成效明显 黑龙江省沿边15个口岸，是我国对俄沿边合作口岸最多的地区。国家高度重视黑龙江省沿边口岸建设，在规划、政策上给予优先支持，这对于口岸的发展具有重要的意义。2016年继东宁和抚远撤县建市之后，又批准成立了绥芬河―东宁重点开发开放实验区，给予了口岸开发开放先行先试的便利。为了适应口岸发展的需要，东宁口岸实行货运通道每周7天工作制，保证货物通关的时效性和连续性，尤其可以保证果菜及时通关，降低食品安全隐患，也避免了企业周日需绕道其他口岸进出口货物的麻烦，方便了企业，降低了成本 国家政策支持对于口岸地区对俄合作发展具有重要的推动作用。2016年，抚远口岸是黑龙江省前15个口岸城市对俄合作增长速度最快的口岸，更主要的是，佳木斯、绥芬河、抚远贸易额的增长主要来源于出口增长，是2016年黑??江省对俄合作一大亮点 （四）农业合作发展势头强劲 黑龙江省对俄农业合作是传统领域的合作，也是未来区域合作发展潜力最大的领域。在农业项目上的合作，既可以实现互利双赢，也符合俄罗斯开发远东的战略。2016年前三季度，对俄农业合作却取得了很好的业绩，黑龙江省在进口粮食下降的情况下，自俄罗斯进口粮食却有大幅度的增加，进口粮食382万吨，占全省进口粮食总量的16%，增长125%，进口额为12亿美元，占进口总额131%，增幅为34%。目前黑龙江省境外农业经营主体共有160家，其中企业110家，占全省境外投资主体的70%；农村种植大户30家，占18%；农户联合经营20家，占12%。中俄企业间合作方式主要有两种，一是中方租赁俄土地型，占80%，其中土地租赁期最长49年；二是合资合作型，占20%。俄方企业出土地，中方企业出机械、技术和劳务，一般按中方60%、俄方40%比例合作，也有各按50%比