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推广全民阅读及基层公共图书馆现状 　　摘 要：从全民阅读推广的发起、现状情况看我国经济发达地区和欠发达地区基层推广效果以及基层图书馆在全民推广中作用 关键词：全民阅读；政府报告；世界读书日；基层公共图书馆；全民素质 “书籍是人类进步的阶梯”。党的十八大历史性地把“开展全民阅读活动”写入政府报告，将其列为建设社会主义文化强国的一项重要措施。自2011年“倡导全民阅读”已连续三年写入政府报告，党和国家对这项活动的重视程度令世人瞩目。同时习近平总书记向全党全社会发出了“中国要永远做一个学习大国”、“依靠学习走向未来”的号召，强调指出：“我们党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风”。可见，读书、学习能够提升国民素质，促进文化繁荣，增强综合国力 我国快速发展的经济这个“硬实力”和我国现阶段全民文化素质这个“软实力”并不匹配。党和国家在这个时期提出“全民阅读”，就是为实现“中国梦”打造“梦之队”，把我国提升成由内到外繁荣富强的大国、强国，并在2015年将《全民阅读条例》列入国家立法工作计划之中。目前，从中央到地方，推广全民阅读、建设书香中国的热潮正在蓬勃兴起，但是在偏远落后的基层，基本没有反响。在全民阅读推广这个大时代到来之际，基层公共图书馆是应该有所作为的，任重而道远 1 全民阅读的由来 1 “世界读书日”的设立 1.1“世界读书日”设立的背景 1972年，联合国教科文组织向全世界发出了“走向阅读社会”的号召，要求社会成员人人读书，让读书成为人们日常生活中不可或缺的部分 1995年，国际出版商协会在第二十五届全球大会上提出“世界读书日”的设想，并由西班牙政府将方案提交联合国教科文组织。后来，俄罗斯认为“世界读书日”应当增加版权的概念 1.2 “世界读书日”的由来 西班牙提出“世界读书日”，其灵感源自加泰罗尼亚地区的“圣乔治节”；另据图书馆杂志“世界读书日”来源于西班牙加泰罗尼亚地区的一个传说：美丽的公主被恶龙困于深山，勇士乔治只身战胜恶龙，解救了公主，公主回赠给乔治的礼物是一本书。从此“书”成为胆识和力量的象征，并把4月23日定为“圣乔治节”。节日期间，加泰罗尼亚地区的居民有给亲友赠送玫瑰和图书的习俗，这一习俗应了古印度谚语“赠人玫瑰，手留余香”，赠人图书给予别人知识和力量 1.3 “世界读书日”设立的目的 1995年，联合国教科文组织宣布4月23日为“世界读书日”。4月23日是西班牙作家塞万提斯和英国著名作家莎士比亚的辞世纪念日。设立的目的是希望居住在世界各地的人，无论你是年老还是年轻，无论你是贫穷还是富有，无论你是患病还是健康，都能享受阅读的乐趣，都能感谢和尊重为人类文明做出巨大贡献的文学、艺术、科学、思想大师??，都能保护知识产权 2 我国全民阅读发展情况与分析 2.1 全民阅读在我国的逐步推进 我国将“全民阅读”上升为国家战略的步伐是逐步推进的一个过程 1983年，中共中央批准了中华全国总工会党组《关于在职工中开展读书活动的报告》。那个时期是我国读书学习最好的时期，就我馆来讲，读者人数是最多的时期，而且工人读者占所有读者人数的70%。九十年代基层图书馆开始走下坡路，阅读人数锐减。当时是以经济建设为主要任务，人们忽视了阅读。到1997年，中宣部、文化部等九个部委共同发出《关于在全国组织实施“知识工程”的通知》，提出了实施以“倡导读书、传播知识、推动社会文明与进步”为目的的“知识工程”，这是与“世界读书日”最早响应的部委通知。十年之后的2006年，《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》提出把“积极推进阅读社会的形成”作为文化发展的主要任务之一。中央文明办、新闻出版总署等十一个部委联合发出了关于开展《全民阅读活动的倡议书》。这一时期，经济发达地区以珠三角、长三角地区的深圳、江苏省为代表，全民阅读活动发展迅速，活动内容生动活泼，影响深远 2000年至今，深圳市政府主办的“深圳阅读月”已连续举办了十六届，每年有上千项活动，成为深圳市民的文化盛宴。2013年联合国教科文组织授予深圳“全球全民阅读典范城市”的称号。这应该是我国最早开展全民阅读活动的城市，早于十一个部委发出通知的时间。长三角的江苏省已连续举办十届江苏读书节，并将每年4月23日定为“江苏全民阅读日”，这也是全国首个由人大立法确立的地方阅读日 但是有些省、自治区还在状况之外，更偏远、落后地区的基层，阅读的余香都没有感觉到。2012年党的十八大报告中提出“开展全民阅读活动”；2013年全民阅读列入立法工作计划；2014年明确将“倡导全民阅读”写入政府工作报告；2015年政府工作报告中进一步提出“提供更多优秀文艺作品，倡导全民阅读，建设书香社会” 2.2 我国全民阅读发