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英国土地制度剖析

英国土地制度;英国由大不列颠岛(包括英格兰、苏格兰、威尔士)、爱尔兰岛东北部和周围一些小岛组成。国土总面积共24.41万平方公里,人口超过6400万,人口密度255.6人/平方千米(2014年)。;英国土地管理有关的部门;英国土地登记系统;土地登记局的职能和任务;土地登记制度;土地登记程序;土地登记主要内容;;土地规划; 1909年,英国建立了土地规划制度,1947年作了进一步修改,形成了完善的土地利用规划制度。此后,英国又在1951年、1953年、1954年、1959年、1963年对该法进行了多次修改和补充,并制定了大量相关法规,形成了较为完整的规划立法体系。英国的土地利用规划体系由中央规划、大区规划、郡规划和市规划四级构成,均具有法律效力。在规划制定上,各级政府部门制定本级土地利用规划。全国自下而上编制规划,上级规划控制下级规划,下级规划与上级规划协调一致。在规划期限上,大区、郡、市的规划期分别为20年、5年和15年,这三级规划均每5年修编一次。 在四级土地利用规划中,市政府对土地利用规划有更多更大的权力,规划的作用也更直接。政府土地利用规划的重点是土地开发,对改变土地用途及改变建筑物本身用途和性质的项目开发,必须得到规划许可,而对土地转让、地价、土地使用安全性等,土地利用规划没有作过多的控制和限制。 英国土地利用规划实施中的上诉制度独具特色。当私人开发商的开发项目不被当地政府许可时,可直接向中央政府提出上诉,如确有必要,中央政府可以直接否决地方政府的决定,地方政府必须修改规划。但一般来讲,地方政府是规划的最终裁定者,中央政府只从战略角度参与地方规划的制定,间接影响地方政府的规划修改。; 土地利用规划的法律法规 ;英国规划法法律体系完备,以规划法为核心,政府还制定了一系列的法律,如《用途分类规则》、《一般开发规则》 等多项附属法规,就规划编制和实施等内容作出了详细规定,同时,还就规划中某些特定问题颁布了《新城法》、《国家公园法》、《地方政府、规划和土地法》等专项法规。这些附属法规、专项法规,以及相关的通则、通告、条例、指南???与《城乡规划法》及相关法规,共同构成了英国的城乡规划法规体系。

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