世卫组织在卫生研究中的作用与责任.PDFVIP

第六十二届世界卫生大会 A62/12 临时议程项目 12.8 2009 年 3 月 20 日 世卫组织在卫生研究中的作用和责任 世卫组织面向卫生的研究战略草案 秘书处的报告 1. 高质量的研究和证据对于全球卫生和卫生公平性的改善极其重要，对于世卫组织实 现其宗旨，即求各民族企达健康之最高可能水准，也极其重要。 2. 在资源有限但又存在许多需求竞争的年代，特别重要的是，对卫生带来支持的政策 和做法应该以最佳科学知识作为基础。 3. 研究处于经济发展和全球卫生安全的核心，人们越来越多地认识到，要使研究具有 成效，就必须从本质上做到以多学科和多部门的方式进行。面对当前已有以及新出现的 卫生挑战，比如由疾病大流行、慢性病、粮食不安全、气候变化对健康带来的影响以及 卫生系统脆弱性等带来的健康威胁，秘书处、会员国和本组织的合作伙伴有一项共同的 责任，就是要确保使研究和获得的证据有助于实现与卫生相关的发展目标，并对卫生结 果带来改善。因此，应当采取让所有政府部门都参与进来的一种方式，以使卫生反映到 政府所有政策之中。 4. 为响应关于卫生研究部长级高层会议的 WHA58.34 号决议，秘书处起草了一份立场 文件，陈述了世卫组织在卫生研究中的作用和责任。卫生研究咨询委员会在其第 45 次 会议上讨论了这份文件1 。2007 年 5 月，向第六十届世界卫生大会提交了一份包含该立 场文件要点的报告2 。卫生大会随后通过了 WHA60.15 号决议，该决议要求总干事向第 六十二届世界卫生大会提交一份关于世卫组织内管理和组织研究活动的战略，并于 2008 年 11 月在巴马科召开一次卫生研究部长级会议。 1 见文件EB117/37 。 2 文件A60/23 。 A62/12 5. 作为回应，已经起草了一份世卫组织面向卫生的研究战略草案。此外，世卫组织与 1 其它五个合作伙伴 在巴马科联合组织召开了全球卫生研究部长级论坛（见下文第 32 和 33 段）。 6. 执委会在 2009 年 1 月第 124 届会议上审议了战略草案，并通过了 EB124.R12 号决 2 议 。本文附件载有根据执委们发表的评论修订的战略草案。 协商过程 7. 通过了解以往卫生大会有关研究方面的决议，采取了一种极具参与性和包容性的协 商程序，以便制定这项战略。这种方式包含了从历史角度对世卫组织的研究工作进行审 查，同时对世卫组织内的现行研究活动以及在全球卫生研究的广泛背景下世卫组织的作 3 用进行了全面调查和分析 。 8. 在 2007 年 3 月至 2008 年 9 月的 18 个月内，秘书处征询了主要利益攸关方和合作 伙伴（政府、非政府组织、研究与发展资助机构、研究机构、民间社会和工业界）对世 卫组织研究情况的意见。采取这一行动的目的是确认取得成功的领域，找出需要作出的 调整以及确定今后的研究重点。各利益攸关方提出的意见已放到专门的网站上，并且已 经融入到该战略随后的工作版本文件之中。 9. 与世卫组织六个区域办事处的每一个办事处、总部各技术部门以及世卫组织研究规 划的咨询和管理机构组织召开 了协商会并进行了对话。总共有包括国家办事处在内的 300 多名职员对这项战略提出了意见。 10. 协商过程得到了一个独立的外部参考小组提供的指导，该小组由来自政府、非政府 组织、研究资助方、研究人员、民间社会以及工业界的代表组成。卫生研究咨询委员会 对战略的制定进一步提供了有独特见解的建议和支持。 11. 在制定战略草案过程中，考虑到了下述情况：公共卫生、创新和知识产权全球战略 和行动计划（当时为草案）4 ，这是公共卫生、创新和知识产权政府间工作小组第二次 会议取得的结果；健康问题社会决定因素委员会的报告5 以及巴马科全球卫生研究部长 级论坛。 1 马里政府、教科文组织、世界银行、全球卫生研究论坛及卫生研究促进发展理事会。 2 文件EB124/2009/REC/2 ，第十二次会议摘要记录。 3 “世卫组织当今研究状况”，文件正在撰写中。