中小微企业发展_政府应做什么_刘尚希.pdf

2014 年 56 ( 2616 ) 第 期 总第 期 : 府应做什么? 中小微企业发展 政 财政部财政科学研究所 刘尚希 崔泽洋 : ， ， 摘 要 中小微企业是国民经济的细胞 经济活力的重要源泉 是宏观经济稳定的 ， ， 、 、 、 重要基础 提供了大多数就业岗位 中小微企业在抗风险 融资 成本消化 信息搜 ， 、 、 、 寻等方面能力较弱 当前面临劳动力成本上升 融资障碍多 创业起步难 专业化分 。 ， ， 工不显著等问题 政府和市场是分工与合作的关系 面对中小微企业 政府扮演的 、 ， ， 角色是规制 激励和服务 提供更加完善的法律环境 更加健全的体制机制和更加 ， 。 科学的政策体系 更好地促进中小微企业发展 : ; ; 关键词 中小微企业 发展 政府作用 中图分类号:F123. 15 文献标识码:A 文章编号:2095 － 3151 (2014)56 － 0003 － 06 中小微企业是国民经济体系中最具创新活 ， 。 微企业是经济活力的源泉 是创新的潜力所在 “ ”， 、 、 66% 、74% 、 力的 细胞 具有扩大就业 推动科技创新 促 我国约 的专利发明 以上的技术创新 。 ② 进经济增长与社会和谐稳定等不可替代的作用 82% ， 。 截 以上的新产品开发 由中小企业提供 ， 2010 ， 从中小微企业自身特点出发 如何更好地发挥政 至 年年底 国家高新技术企业中的中小微 ③ ， 。 企业比例达到82. 6% 。 三是中小微企业是社会 府的作用 是当前的一个重大课题 ， 。 、 ? 就业岗位的主要提供者 是社会稳定的基础 与 一 如何看待中小微企业 ， ( ) 。 大型企业的资