城镇化进程中农村生态环境保护的问题与对策_0.docVIP

城镇化进程中农村生态环境保护的问题与对策 城镇化进程中农村生态环境保护的问题与对策 现阶段，中国城镇化进程推进的步伐不断加快，农村在城镇化演化和发展过程中，衍生出了一系列的环境问题，在这种情况下，农村地区，由于与城镇在发展的基础上存在明显差距，而且，在同一阶段，因为发展基础差距的存在，农村在法律意识方面以及体制方面，都存在着一定的差别，这导致农村在城镇化进程中，对环境保护问题难免过于疏忽，这样因为农村在城镇化进程中环境问题的疏忽，使得进一步影响农村和城市之间的差距，这样对于目前农村城镇化过程中原本较为薄弱的生态问题，显得尤为重要，这将进一步影响城镇化进程中农村和城市之间的协调问题。因此，从当前我国农村城镇化发展趋势，进一步分析了农村环境存在的问题，及其深层次的原因，本着农村生态环境保护的思想，提出相应的对策和建议，使得当下农村城镇化的进程更加和谐，人民更能乐于这种改革的进程。 　　1 目前我国农村城镇化存在的环境问题 　　由于农村原有的工业化水平低，具有较低的人口密度，长时间的农村的环境问题比较严峻，出现了诸如土地荒漠化，土壤侵蚀，野生动物和植物资源减少，耕地面积较少等生态问题，但是环境污染问题并不是很突出。近年来，伴随着中国的现代化进程的加快，农村城镇化进程不断加快，逐步改善城市环境和工业污染的举措不断加快的同时，农村地区的环境污染问题是越来越突出，在城市工业污染得到遏制的同时，农村的污染愈演愈烈[1]。整体来说，各种污染威胁到了数以百万计的农村居民的健康，空气污染和食品安全问题频发，这是一种恶性的循环，忽略了生态环境问题，因此这还将最终影响城市人口。目前，我们对农村城镇化进程中存在的环境问题进行概述。 　　（1）工业污染向农村地区转移的趋势愈演愈烈。农村工业化主要发生在中国的改革开放的30多年来，其农村工业化发展过程特别明显的地区主要在浙江、江苏等发达地区，这些地区的工业化发展进程成为当时经济增长的重要推动力和核心力量。但农村工业化在不断推动经济增长的同时，也造成了严重的环境破坏，这是经济发展带来的极端代价。据相关资料不完全显示，目前，中国的乡镇企业废水、固体废弃物排放成为城镇化进程中的主要污染物，已占工业污染物排放总量的百分之五十以上[2]，另外，考虑到乡镇企业布局存在严重不合理的现象，当下污染物处理率明显低于工业污染物的平均处理率，由于乡镇企业布局的原因，大部分乡镇企业和农业用地之间相互交织，更容易造成直接污染。最近几年来，城市环境保护的意识普遍加强，农村的环境监督普遍加强，工业企业不断退出城市，进一步向郊区和农村地区分散，这样使得很多工业园区多在郊区和农村地区建设，这虽然给农村地区的经济发展带来了良好的发展势头，但是随着工业污染地区的转移，农村的水和土壤环境受到严重损害。2013年以来全国大面积的雾霾，在农村地区也愈加突出，究其原因，是因为空气中弥漫着工业废气和汽车尾气。由于一年当中雾霾天数的越来越多，可入肺颗粒物数据在整个农村地区不容乐观。虽然农村的环境容量大，但是这种污染物由点到面的不断累积的过程，使得农村城镇化进程中，其生态问题不容忽视。 　　（2）地表和土壤污染问题严重。近年来，随着我国工业重污染点源污染控制力度的不断加大，农业面源污染对生态环境的污染日益突出，特别是对地表水和土壤的影响更为严重。农药、畜牧业废水、废物的排放，使得农村生活污水氮磷富营养化问题越来越严重，其富营养化远远大于城市污水点源污染和工业点源污染，因为地表径流与土壤入渗、降雨之间存在着密切的关系，因此，农业面源污染更难以评价和控制，整治难度较大。改革开放30多年来，中国的快速发展，使得牲畜和家禽养殖业成为农业总产值来源的一个重要的渠道，在增加农民和农村的收入方面，起着重要的作用，但也有增加水产养殖业污染的发展趋势。整体来说，各类畜禽粪便污染程度已接近工业废水，水体中的化学肥料氮磷量已超过化肥，地表和土壤污染问题在农村地区越来越严重，另外，每个作物收获季节秸秆的大量燃烧产生烟雾的空气污染，进一步危害人类健康，对雾霾的产生和集聚也有不可推卸的责任。此外，长期以来，由于我国农村垃圾是一个不小的数目，在农村，简单的填埋是农村垃圾处理的主要方式，在农村城镇化进程不断加快的今天，农民现代生活和农村生活垃圾的数量和组成特点，与城市类似，其垃圾污染物数量猛增，原有的简单填埋已经不能成为其处理的方式，这些都将成为新农村建设中不可回避的问题。 　　2 城镇化进程中生态环境存在问题的原因 　　（1）国家立法对农村环境保护力度相对薄弱，行政执法力度不足。在中国的环境保护法律制度中，专门为农村环境保护和治理的法律条款仍然是空白，一些法律法规条款只是一味原则性地要求和限制，其可操作性不够强，执法机构不明确导致国家对乡镇企业生产过程中的环境污染的监管和处罚缺乏根据的法