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欧洲联盟理事会关于船用设备的96/98/EC指令 来源： ????日期：2005-8-3 9:33:44 ? 1996 欧洲联盟理事会 ? 考虑到建立欧洲共同体的条约，特别是该条约第84条第2款； 考虑到欧洲联盟委员会提交的议案； 考虑到经济和社会委员会的意见； 按照建立欧洲共同体条约第189c条规定的程序采取行动； 鉴于必须在共同的运输方针框架下，采取进一步的措施确保海上运输安全； 鉴于海运事故，特别是那些造成人身生命损失和成员国海洋和海岸线污染的事故是欧洲共同体关注的焦点； 鉴于可以采用共同标准确保船载设备性能的高度安全水平，从而大大降低海运事故的危险；鉴于测试标准和测试方法对设备未来的性能会有极大的影响； 鉴于国际公约要求船旗国确保船载设备符合一定的安全要求并颁发相关的合格证书；鉴于国际标准化机构和国际海事组织(IMO)为此已经制定了某些类型船用设备的测试标准；鉴于实施国际标准的各国测试标准给认证机构留出了自行处理的余地，而这些认证机构本身的资格和经验又各不相同；鉴于因此导致那些已被各国主管当局认定为符合相关国际安全标准的产品的安全水平参差不齐，以及使部分成员国极不愿意接受未经进一步验证而悬挂其船旗的船只载运由其他成员国所批准的设备； 鉴于必须制定共同的规则以消除实施国际标准的差异；鉴于这样的共同规则将会降低不必要开支和简化设备批准的管理程序，改善共同体海运的运营条件和提高竞争力，并通过给设备加贴合格标志来消除贸易技术壁垒； 鉴于欧洲联盟理事会在1993年6月8日作出的关于海洋安全共同方针的决议强烈要求欧洲联盟委员会提交关于协调实施IMO标准及批准船用设备程序的议案； 鉴于只有在共同体一级采取行动才能实现这种协调，而成员国单独行动或通过国际组织行动，是不可能保持设备相同的安全性能水平的； 鉴于欧洲联盟理事会指令是为成员国统一和强制实施国际测试标准提供基本框架的一种适当的法律文件； 鉴于首先解决那些在主要国际公约中强制规定按照国际公约或决议规定的安全标准装船并由各国行政当局予以批准的设备是适宜的； 鉴于按照有关的国际公约，现在有各种指令可用来保证某些可以作为船载设备内部使用、但并不涉及设备认证的产品实现自由流通；鉴于必须用新的共同规则来管理要装船的设备； 鉴于必须为那些迄今未有新的测试标准或这种标准不够详尽的设备制定新的测试标准，而且最好是国际级的标准； 鉴于成员国应确保对设备是否符合测试标准进行评定的指定机构是独立、有效的，并具备工作所需的专业能力； 鉴于证明符合国际测试标准的最佳途径是采用合格评定程序，例如欧洲联盟理事会1993年7月22日关于用于技术协调指令的不同阶段合格评定程序模式以及加贴和使用CE合格标志规则的93/465/EEC决定所规定的那些合格评定程序； 鉴于本指令对于国际公约赋予船旗国行政当局在已颁发安全证书的船上进行操作性能测试的权力未加任何限制，只要这些测试不与合格评定程序重复； 鉴于本指令所适用的设备一般都应加贴表明符合本指令要求的标志； 鉴于成员国在某些情况下可以采取临时性措施限制或禁止使用加贴有合格标志的设备； 鉴于在特殊情况下允许使用未加贴合格标志的设备； 鉴于在修订本指令时必须采用涉及某个法规管理委员会的简化程序； 兹通过本指令： 第1条 本指令的目的是通过对附录Ⅰ中所列的要装在船上并由成员国或以成员国的名义按照国际公约对其颁发了安全证书的设备统一实施相关国际文件，增强海上安全，防止海上污染，并确保这类设备在欧洲共同体内自由流通。 第2条 在本指令中： (a) “合格评定程序”是指本指令第10条和附录Ⅱ中规定的程序； (b) “设备”是指附录Ⅰ中的第A1部分和附录Ⅰ中的第A2部分所列的、为了履行国际文件要求必须装在船上使用的物品，或者是自愿装在船上使用、要求船旗国行政当局按照国际文件予以批准的物品； (c) “无线通讯设备”是指经1988年《全球海难和安全系统》(GMDSS)修订的1984年《Solas公约》第4章中所要求的设备，以及该公约Ⅲ/6.2.1条例中所要求的双向甚高频(VHF)无线电话设备； (d) “国际公约”是指： ——1996年《国际载货吃水线公约》(LL66)； ——1972年《国际防止海上碰撞条例公约》(Colrerg)； ——1973年《国际防止船只污染公约》(Marpol)；和 ——1974年《国际海上生命安全公约》(Solas)； 以及自本指令通过之日起生效的上述公约的议定书和修正案； (e) “国际文件”是指相关的国际公约、国际海事组织(IMO)的有关决议和通告，以及相关的国际测试标准； (f) “标志”是指本指令第11条中所述的、附录Ⅳ中规定的符号； (g) “指定机构”是指由各成员国主管行政当局根据本指令第9条指定的机构；