开标评标与定标.pptVIP

（二）终审—详细评审 指对投标文件进行综合评价与比较分析，对初审筛选出的若干具备评标资格的投标人进行进一步澄清、答辩，择优确定出中标候选人。 商务评审 技术评审 三、工程施工评标办法 《评标委员会和评标方法暂行规定 》第二十九条 规定： 评标方法包括经评审的最低投标价法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其他评标方法。 1、经评审的最低投标价法 评标价的折算因素主要包括： （1）工期的提前量 （2）标书中的优惠极其幅度 （3）技术建议导致的经济效益 适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能标准没有特殊要求的招标项目。 2. 综合评估法 评估内容 标价（即投标报价） 施工方案或施工组织设计 投入的技术及管理力量 质量 工期 信誉和业绩 一般适用于招标人对招标项目的技术、性能有特殊要求的招标项目。 综合评估法的分类 定性综合评估法 定量综合评议法 评标因素极其分值界限 序号 评标因素 分值界限 说明 1 投标报价 30——70 2 主要材料 0——10 3 施工方案 5——20 4 质量 5——25 5 工期 0——10 6 项目经理 5——10 7 业绩 5——10 8 信誉 5——10 案例：河北建筑工程学院新校区一期室外部分管网、道路工程施工招标评标 综合评议计分标准： 企业信誉实力评分表 某评委施工组织设计评分 施工组织设计评分汇总 投标报价记录表 评 分 汇 总 表 四、评标报告 《评标委员会和评标方法暂行规定》第四十二条　评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并抄送有关行政监督部门。 评标报告应当如实记载以下内容： 3.3 定标和签订合同 一、中标人的条件 《中华人民共和国招标投标法》第四十一条　中标人的投标应当符合下列条件之一： （一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；　　 （二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。 二、确定中标人 《评标委员会和评标方法暂行规定》第四十八条 使用国有资金投资或者国家融资的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。　　招标人可以授权评标委员会直接确定中标人。国务院对中标人的确定另有规定的，从其规定。 三、发中标通知书、签订合同 《评标委员会和评标方法暂行规定》第四十九条 中标人确定后,招标人应当向中标人发出中标通知书,同时通知未中标人，并与中标人在30个工作日之内签订合同。 案例：招标方拒签合同 中标方打官司败诉 通过现场竞标，一投标单位被评标委员会确定为惟一的中标单位。然而，招标公司却拒绝签合同。投标单位将招标人告上法庭。日前，彭州法院作出一审判决，中标通知书未经招标人同意，中标通知书无法律效力。招标人不构成缔约过失责任，原告败诉。 事件回放 2001年4月6日，彭州市亚峰建筑工程公司和另外两家建筑公司参与某药业公司科研质检楼建设工程的竞标活动。通过现场竞标，亚峰公司被评标委员会确定为惟一的中标单位。当年4月9日，彭州市建设工程招标投标管理办公室（以下简称招投标办公室）向亚峰公司出具了一份“中标通知书”。然而，药业公司拒绝与亚峰公司签订合同。为此，2003年初，亚峰公司将药业公司告上法庭，要求其赔偿相应的经济损失。 律师说法 四川迪泰律师事务所李长珍律师认为，根据《中华人民共和国招投标法》第４５条规定：“中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书。”“中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当承担法律责任。” 在本案中，招投标办公室向亚峰公司出具的“中标通知书”的行为没有法律依据，并且未经药业公司同意，这个“中标通知书”对原、被告不具法律效力。药业公司的行为不构成缔约过失责任。 四、中标无效 招标人确定的中标失去了法律约束力。也就是依照违法行为获得中标的投标人丧失与招标人签订合同的资格，招标人不再负有与中标人签订合同的义务；在已经与招标人签订合同的情况下，所签合同无效。 案例：珠海通报串标案 四单位违规受罚 珠海市近日通报一起串通招投标案件，北京理工大学