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中国对外贸易战略的选择整理
一、对外贸易战略概述 含义与特征 对外贸易战略的类别 贸易发展战略选择的原则 含义与特征 战略的含义:具有全局意义的重大安排与计划 “不谋全局者,不足以谋一域;不谋万世者,不足以谋一时” 对外贸易战略是一国进行对外贸易的指导思想,是一国经济发展战略的核心部分 对外贸易战略类别 1.进口替代战略 进口替代战略可以简述如下: (a)确定由进口产品长年占领的最有潜力的国内市场; (b)确认相关的生产技术可以由本国生产者掌握,或者外国投资者乐于提供有关的技术、管理或资金等; (c)设置障碍,如征收进口关税或实行进口限量,使本国生产的初始成本过高的产品得到保护和补偿,并使潜在的投资者在该行业中获利的可能,最终用本国产品占领国内市场,对进口产品取而代之。 2.出口导向战略 出口导向战略主张优先发展出口产业,通过扩大出口增加资金积累,扩大市场和实现规模经济,带动整个国民经济快速发展。 贸易发展战略选择的原则 1.贸易发展战略必须立足于提高国家竞争力 所谓国家竞争力,是指一国产业在与其他国家生产者进行公开竞争时的创新与升级能力,即以竞争优势表现出来的该国产业获得较高生产力水平并使之持续提高的能力。 以国家竞争力为基准制定贸易发展战略,有利于利用对外贸易促使国民经济发展打破瓶颈进入良性循环,这对发展中国家来说尤其重要。 如果贸易发展战略的实施提高了国家竞争力,推动本国产业的创新与升级,本国产品在世界市场上就有竞争优势,进而促使贸易结构的高级比,从而带动经济结构的不断优化,促进经济的长期发展。 可见,贸易发展战略选择的关键不在于采取进口替代战略还是出口导向战略,而在于战略的选择能否提高国家竞争力,从而推动产业创新和升级,促进经济发展进入良性循环。 2.坚持静态利益和动态利益相结合的原则 制定贸易发展战略时,不仅要能获得静态贸易利益,更要着重于国际贸易的动态利益,要注重通过国际贸易参与国际分工,引进新的生产要素,刺激国内的技术创新,从而促进本国生产效率和生产能力的提高,由此获得长远的发展利益。 3.贸易发展战略的制定必须符合国际惯例 随着国际分工的深化和世界经济联系的加强,当今几乎每个国家都被纳入到世界经济体系中。因此,一国制定贸易发展战略时必须适应国际环境,借助贸易战略发展本国经济的措施需要符合国际惯例,“孤立主义”或损人利己的做法是行不通的。 二、中国对外贸易政策的演变与现状 1.中国对外贸易政策的演变过程 根据经济发展阶段以及所面临的国内外形势的不同,中国的对外贸易政策可以划分为四个阶段: (1)1949-1978年,计划经济体制下的国家统治型的封闭式保护政策; (2)1978-1992年,改革开放后有计划商品经济体制下的国家统制型的开放式保护贸易政策; (3)1992-2001年,社会主义市场经济体制下,入世前具有贸易自由化倾向的保护贸易政策; (4)2001年,中国正式加入WTO后逐渐与WTO规则相适应的规范的公平与保护并存的贸易政策。 进口替代战略时期(1949-1978) 出口导向战略时期(1978-至今) 2.出口导向战略存在问题 出口导向战略的基本理论前提有两个: 一是运用自己的比较优势在国际贸易中立足并谋求发展; 二是运用自身的要素优势,扩大产品出口带动经济发展。 然而,在当今社会这两个理论前提都暴露出了其内在的缺陷。 第一,出口导向战略的指导理论———比较优势理论对实施的前提条件有苛刻的要求。 它要求世界产品市场必须是完全竞争的市场,不能有政府的干预和介入,另外还要求没有规模经济效应和技术创新。 这些苛刻的理论前提使其脱离了当今的贸易现实,对出口导向战略的实施是一种束缚和制约。 此外,越来越多的发展中国家产业内贸易的增长也对该理论提出了挑战。它用国际贸易的事实告诉人们即便没有比较优势所限定的那些贸易条件,国际间的贸易依然能够进行。 同时,建立在不完全竞争和报酬递增基础上的新贸易理论的出现也从理论角度对其提出了挑战。 由此可见,出口导向战略的指导理论受到了实践和理论的双重挑战和压力。 第二,出口导向战略的理论基础是建立在赫克歇尔———俄林的要素禀赋学说基础上的比较利益贸易理论。 该理论强调一国发展对外贸易应该充分发挥本国相对低廉的生产要素优势,同时避免运用生产成本较高的生产要素进行生产的劣势。这样在国际分工中每个国家都可以按照自己的比较优势进行生产,在总福利不变的情况下获得较大的利益。 不过这样的利益仅仅是静态的利益,是单个国家固化本国优势产业取得的结果。从长远来看,会导致国内产业结构呆板僵化,不能随着经济的发展而逐步调整,不能取得动态的贸易利益。 第三,出口导向贸易发展战略必须以贸易自由化为前提,并以
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