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第十二讲:盛世清朝;清朝的兴起;清朝的兴起;;清朝的兴起;一、政治体制的新变化;〔一〕中央政治体制;1、议政王大臣会议;2、政治中枢的更迭;南书房
清代内廷机构。座落于紫禁城内月华门之南,旧为康熙帝读书处。康熙十六年(1677)始设,命侍讲学士张英、内阁学士衔高士奇入值。此为选翰林文人入值南书房之始,即内廷词臣直庐。翰林入值南书房,初为文学侍从,随时应召侍读、侍讲。常侍皇帝左右,备参谋、论经史、谈诗文。皇帝每外出巡幸亦随扈。皇帝即兴作诗、发表议论等皆记注。进而常代皇帝撰拟诏令、谕旨,参预机务。因接近皇帝,对于皇帝的决策,特别是大臣的升黜有一定影响力。故入值者位虽不显而备受敬重。;
南书房的设置,是清朝中央集权制高度开展过程中的一个重要环节,它是雍正朝建立的军机处的前身。清代史学家赵翼说:“时尚未有军机处,凡撰述谕旨,多属南书房诸臣。”如康熙帝选中张英、高士奇后,为了传唤方便,命他们从外城迁居内城,其中张英被赐居紫禁城西安门内,常常“辰入暮出,退或复宣召,辍食趋宫门”。高士奇“率以五鼓入朝,至薄暮始出,盖一刻不敢离左右矣”。据载,“帝至南书房,那么供奉者出立门外,呼某人入那么入,不呼那么候帝去乃入”。伴读时“垂手侍立,久之那么气血下注,十指欲肿,假设派写进呈书籍,那么终日伏案而坐,两腿不得屈伸”。有个南书房行走曾奉命抄写全本《华严经》,累得直叫苦:“伺候时立得足痛,抄录时写得手痛,此苦岂外廷所知。”;军机处,亦称“军机房”、“总理处”。雍正七年,用兵西北,以内阁在太和门外,恐漏泻机密,始于隆宗门内设置军机房,选内阁中谨密者入值缮写,以为处理紧急军务之用。十年,改称“办理军机处”,简称“军机处”。由于军机处本是一个非常的临时机构,自诞生之日起就摆脱了正式官僚体系的壅滞、繁琐的毛病,非常适合皇帝加强君权的意愿,所以,在准噶尔战事平定之后,按理应裁撤军机处,但结果非但不将其撤销,反而进一步扩大了军机处的权力,使其超越议政王大臣会议、内阁,成为最主要的政治核心。;乾隆初年,一度改称“总理处”,旋复旧。军机处任职者无定员,最多时六或七人,由亲王、大学士、尚书、侍郎或京堂充任军机大臣,通称大军机。设首席军机大臣,或称领班军机大臣,一般由满族亲王或大学士担任。
另内阁中书等官充军机章京,通称小军机,满汉各半,掌缮写谕旨、记载档案、查核奏议。军机处具体职掌为:撰拟谕旨和处理奏折;议大政,议后提出处理意见,奏报皇帝裁夺;谳大狱,参与重大案件审拟;参与对重要官员的任免和考核;随侍皇帝出巡,奉旨出京查办事件等,用字寄上谕的名义对各地各部官员发布指令,凡特旨简放大员,如大学士、六部、九卿、督抚、将军、提督、学差、主考及驻外使臣,皆由军机处开单请旨。咸丰中成立总理各国通商事务衙门后,军机处之权渐移。宣统三年〔公元1911年〕责任内阁成立后撤销。;3、满汉分员;4、增设的机构;理藩院;内务府
清代内务府是清代宫廷为服事皇室而设立的机构,最高总理机关是总管内务府衙门〔在京〕,最高主管是总管内务府大臣,直属于皇帝,而出任此职务者多为皇帝亲自简任之亲信,亦或为八旗贵族与宗室。《大清会典》,内务府主要的机构有:广储司、都虞司、掌仪司、会计司、庆丰司、慎刑司、营造司等处,此外还有不少附属机构,如三织造处、内三旗参领处等。整个清代,是将宦官并入内务府体系下,由内务府的敬事房〔后改为宫殿监〕来统管,并且制订严格的条例来管制宫中的宦官,以防他们掌权生乱,沦入明朝故事。;〔二〕地方政治体制;;〔三〕清代军制;绿营兵,主要是清军入关后收编的明朝降军和各省改编的队伍,用绿色军旗,故称绿旗兵或绿营兵。兵种有马兵、步兵和水师。在各省者,由总督、巡抚、提督、总兵等所统辖。
清朝统治者除将他们的根本武装力量八旗兵分别驻守在京城和各省城镇要地外,绿营兵也配合驻防,二者互相穿插交错,在全国构成军事控制网,既便于对各族人民进行统治和镇压,又便于八旗兵对绿营兵进行监视和控制。;〔四〕法律制度;〔五〕清初文字狱;二、边疆少数民族政策与统一多民族国家的开展;一、经济发展的特点
二、文化发展的新特色;经济发展的特点;经济开展的特点;经济发展的特点;经济发展的特点;经济发展的特点;经济发展的特点;经济发展的特点;经济发展的特点;经济发展的特点;经济发展的特点;经济发展的特点;经济发展的特点;经济发展的特点;经济发展的特点;经济发展的特点;经济发展的特点;经济发展的特点;经济发展的特点;经济发展的特点;经济发展的特点;经济发展的特点;经济发展的特点;经济发展的特点;文化发展的新特色;文化发展的新特色;文化发展的新特色;文化发展的新特色;文化发展的新特色;文化发展的新特色;文化发展的新特色;文化发展的新特色;文化发展的新特色;文化发展的新特
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