逃税罪法律制度的适用存在的问题与对策——以“安徽沙河酒业税案”为例.pdfVIP

2010年 6月 扬州大学税务学院学报 Jun．2010 第 15卷第 3期 JournalofTaxCollegeofYangZHouUnive~ity f．15．No．3 逃税罪法律制度的适用存在的问题及对策 — — 以 “安徽沙河酒业税案 ”为例 袁森庚 (国家税务总局扬州税务进修学 院，江苏 扬州 225007) 摘 要：2009年2月28日施行的 《刑法修正案 (七)》对 1997年 《刑法》关于偷税罪的规定进行 了实 质性的修改，其罪名也修改为逃税罪。但在司法实践 中，有关逃税罪法律制度的适用却存在许 多急需探 讨继而需要予以明确的问题 。有关安徽沙河酒业税案的法律适用问题就是很好的例证。 关键词 ：偷税罪； 逃税 罪； 法律适用 ； 安徽沙河酒业税案 中图分类号 ：D922．229 文献标识码 ：A 文章编号 ：1007—4465(2010)03—0037—06 2009年2月28日施行的 《刑法修正案 (七)》 日，界首市法 院裁定沙河酒厂破产终结。2008年 第 3条对 1997年 《刑法》第 201条关于偷税罪 的 4月 2 日，嘉德莱集团将购得 的沙河酒厂部分破 规定进行 了实质性 的修改 (罪名修改为 “逃税 产资产作价4200万元 ，注入沙河酒业公司。 罪”)。对罪名、犯罪手段 、定 罪标准 、处罚标准的 2008年 5月 ，界首市 国家税务局对 已经破产 规定有明显改进 。而最为引人注 目、广为争议的 终结的沙河酒厂、沙河酒业公司、嘉德莱集团租赁 修改是对逃税罪 明确 了不予追究刑事责任 的情 经营沙河酒厂期 间的涉税情况一并进行稽查 ，认 形。但在司法实践中，关于该法律制度 的适用却 定沙河酒业公司在 2006年 9月 1日至2008年 4 存在许多急需探讨继而予 以明确 的问题 。而只要 月 30日期 间偷税 107万 ；沙河酒厂在同期偷逃税 这些问题没有解决 ，这一法律制度在 司法实践中 款3200余万元。同期 ，界首市公安局立案侦查。 实质上无法适用于个案。最近，有关安徽沙河酒 公安局侦查后 ，将沙河酒厂 、沙河酒业公司、嘉德 业税案的法律适用 问题就是很好的例证 。 莱集团租赁经营沙河酒厂期间三企业共计少缴的 一 、 案情介绍与思考要点 税款3300余万元认定为沙河酒业公司一个企业 2006年 8月 13日，安徽沙河酒厂 (以下称沙 的偷税额 ，由沙河酒业公司承担全部法律责任。 河酒厂)与浙江嘉德莱控股集 团有限公司 (以下 界首市检察院也按此起诉 。2009年3月30日，界 简称嘉德莱集团)签订 《租赁协议书》，由嘉德莱 首市人民法院作出一审刑事判决：安徽沙河酒业 集团租赁经营沙河酒厂。2006年8月20日，嘉德 有限公司构成偷税罪，判处罚金人民币1．1亿元， 莱集团在安徽界首市设立嘉德莱酒业有限公司， 追缴税款 3300余万元。同时判处其法定代表人 后于2006年 l2月 1日更名为安徽沙河酒业有限 姜杰有期徒刑五年 ，并处罚金人 民币 100万元 。 公司(以下称沙河酒业公司)，其经 营活动为购入 姜杰上诉后 ，安徽省阜阳市中级人 民法院于2009 沙河酒厂 白酒后进行销售。2006年 10月23日， 年 10月 13日、11月 10 日，在安徽界首市两次公 沙河酒厂申请破产 ，由沙河酒厂破产清算组进行 开开庭审理此案，于 11月 18日作出裁决：本案一 清算。2007年 7月 31日，破产财产被拍卖，嘉德 审判决事实不清、证据不足。裁定撤销原判，发回 莱集团以7200万拍得沙河酒厂破产财产 ，并与破 原审法院重审。之后一段时间，法定代表人姜杰 产清算组