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考试重点：观念 概念 理念 集体与公共：1、集体：许多人合起来的有组织的整体或群体，以实现功能为目的，与“个体”相对。表现特征是相互共存和彼此合作，成员间不仅仅存在共同目标，活动，利益，规则；2、公共：公众共同，与大众联系，与“私人”相对，是一种非私的社会属性，指可以同时面对社会许多人使用，具有非排他性即无法阻止某个人使用，政府，国有是最高层的公共。 公共经济学中研究公共和集体，分析的核心内容是公共产品，包括集体消费 政府功能：公平 效率 稳定 公平与效率（公平是以效率为成本产生的）1、市场解决效率，政府解决公平 2、是经济学家和社会学家的永恒话题 3、公平和效率是权衡取舍的公共政策讨论的核心 4、桃林的焦点不是要公平还是要效率，而是在公平和效率???度的问题 5、价值半段影响公平和效率的权衡取舍 6、价值判断不同，意见分歧最终需要社会选择，是公共经济学中主要的内容 5、看不见的手（市场机制）：竞争 价格 供需 6、什么事公共部门：1、一种所提供的服务和产品范围与种类不是由消费者的直接意愿而决定，而是由政府机构决定，在民主社会，是由公民的代表决定的，2、是政府及其附属物，3、具有权威性 7、公共部门与私人部门的区别：1、前者负责人从政治选举中产生，后者不是2、政府被赋予一定的合法强制力，后者没有3、前者主要包括中央政府，地方政府，非金融性公共企业，政策性官方金融机构，广义上包括政府及其职能部门，担负某些政府职能的衍生机构和组织，获得财政支持的非营利性组织或单位，政府 投资管理，提供公共产品的企事业。 8、如何判断卫生部门的公共部门？ 老标准：所有权归谁所有；规模和产品由政府意志决定 9、政府的概念：是郭明经济中唯一通过政治程序建立的，在特定区域内行驶立法 司法和行政权的实体，政府对特定区域内居民有政治责任，还参与非市场星的社会生产活动，和社会财富的再分配。政府的作用：收入在分配，社会资源配置，公关经济稳定 10、帕累托效率准则：按照帕累托的说法，如果社会资源的配置已经达到这样一种状态，即任何重新调整都不可能在不使任何人境况变坏的情况下，而使任何一人的境况更好，那么，这种资源配置的状态就是最佳的，也就是具有效率的。如果达不到这种状态，即可以通过资源配置的重新调整而使某人的境况变好，而同时又不使任何一人的境况变坏，那就说明资源配置状态不是最佳的，也就是缺乏效率的。 11、帕累托效率准则的解释：经济活动上的任何措施，都应当使“得者所得多于失者所失”，或从全社会看，“宏观上的所得哦大于宏观上的所失”。如果做到了这一点 ，资源配置就可以说是具有效率的。 12、两大理论支柱和六大主要内容：两：是公共经济学最基本的理论：公共产品理论和公共选择理论。六：市场与政府的关系，公共支出，公共收入，预算管理 收入在分配 国民经济宏观管理 1、公共经济与市场经济的区别： 2、资源配置优化的含义：狭义的讲，资源配置优化主要是指经济学中的三个基本问题，土地和自然资源，劳动，资本等要素应用来生产什么，如何生产，为谁生产。这三个问题事实上是通常所说的效率问题，它并不考虑初始的要素如何在人们之间分配以及生产成果（收入）如何在人们之间的分配问题 3、资源配置优化的含义（广义）收入如何在社会成员之间公平分配在很大程度上是决定于一个社会的价值判断；广义上的资源最优配置必须要包括：效率 公平 稳定 三个基本原则。效率 公平 稳定也是批国家社会经济活动的三条基本原则 广义资源配置优化必须要满足社会经济活动三条基本原则 4、效率原则 帕累托最优————经济效率实现的原则。经济学意义上的效率主要是指资源配置效率。如果社会的资源配置已经达到这样一种境地（帕累托最优）。帕累托改善：在实际经济活动中，只要任何社会解决措施能够使的者所得多于失者所失，资源配置就得到了进一步优化，配置效率就更高 5、公平原则：为什么要引入公平原则：在社会中，经济效率不能作为评价经济运行和社会发展的唯一标准。如何鉴别公平与否、？：不同的价值观影响人们对公平进行解释，很难有完全同意的标准，在没有特殊说明的时候，人们讨论公平时主要关心的是收入再分配结果的公平。洛伦兹曲线：？？？？？ 6、劳伦斯曲线和基尼系数：加入社会总财富平均分配在所有家庭，那么劳伦斯曲线救市对角线OE,OE被称为绝对