非政府组织建设对残疾儿童救助的支持和对策.pdfVIP

Theory Research 学 ★ ★ 理 ★ ★ 论 政府组织建设对残疾儿童救助的支持和对策 吴 霞 （辽宁师范大学 管理学院，辽宁 大连 116029 ） ： 。现阶段，我国有 摘 要 能否处理好对残疾儿童的救助问题关系到我国儿童社会救助事业能否更好更快地发展 关残疾儿童的福利救助制度仍处于不断发展完善阶段，作为残疾儿童救助第一主体的政府在近年来出台了许多 政策用以保障残疾儿童的基本利益，但在救助资源、救助项目以及救助效果等方面仍存在着一定的局限性。因 此，非政府组织对残疾儿童的社会救助就显得尤为重要。本文通过分析非政府组织对残疾儿童救助的现状，充分 了 非政府组织的救助模式及程序，针对其中存在的问题提出相应 决的对策及建议。 ： 关键词 非政府组织；残疾儿童；社会救助 ： ： ： 中图分类号 C913.7 文献标志码 A 文章编号 1002-2589（20 16）08-0108-02 建立健全社会保障制度，努力扩大社会保障覆盖面， 对所主管的 政府组织业务活 和自身建设的指导，包括 提高社会保障水平，建立具有中国特色，适应中国经济社 申请登记、思想政治工作、党的建设、财务和人事管理、研 会发展的社会保障制度已经成为社会各界的共同追求。但 讨活 、对外交往、接受捐赠资助、按章程开展活 等。我 由于我国人口基数过大这一基本国情，加之残疾儿童的康 国政府对 政府组织管理采用双重管理体制，这导致我 复难度一般较大等多重因素的影响，我国残疾儿童的救助 们无法正确统计出具体的对残疾儿童援助的 政府组织 依然存在着许多问题及挑战。残疾儿童的救助问题是社会 的数量。 。 。主 保障特别是残疾人社会保障中的一个重要组成部分 20 11 2.从 政府组织所救助的方向进行内容上的区分 年至2015 年，中央财政安排 项补助资金，支持各地实施 要有两大类别：第一，其服务内容包括儿童所有社会福利 “残疾儿童康复救助项目”。为保证该项目顺利实施，各个 救助的 政府组织。国际性组织的主要代表有：世界宣明 市自治区直辖市特别制定了一个方案，名叫《残疾儿童 （ 会、儿童乐益会 RightToPlay ）、英国儿童救助会等 政府组 康复救助“七彩梦行 计划”实施方案》。在党和国家的关 织。这些组织分别在不同的时间进入中国市场，并为残疾 心下，我国残疾人社会救助已然取得了很大的进步，然而 儿童的救助提供了许多适时适当的服务。第二，有针对性 我国残疾人救助水平总体仍旧偏低，仍然有很多残疾人的 对残疾儿童进行的救助。这其中包括身体上的残疾，也包 生活无法得到很好的保障，尤其在残疾儿童方面，相关保 括心理上的残疾，如儿童智力的残障，脑瘫，受过心理创伤 障还很不健全。 的儿童等一切生理上相对正常儿童有缺陷的儿童。这类组 一、非政府组织的分级登记、双重管理制度下的残疾 织有的会为其所救助的残疾儿童提供相应的医疗服务、资 儿童救助 金支持，帮助其进行康复性治疗，使残疾儿童尽快摆脱残 1.我国 政府组织包括社会团体、基金会和民办 企 疾，恢复正常。但在进一步提高救助水平的基础上，一些倾