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联 系 人：蒋元海（ 教授 ） 址：江省市号 位： 话： E—Mail ：szjyh888@163.com 《预应力混凝土桩安全生产要求》（JC/T 2162-2012）标准简介 蒋元海 （嘉兴学院 建筑工程学院，浙江嘉兴，314001） 摘要：简述了建材行业标准JC/T 2162-2012《预应力混凝土桩安全生产要求》的编制背景、编制目的和意义，详细说明了标准条文的具体内容，提出了实施过程中应注意的问题。 关键词：管桩 安全生产 安全管理 安全教育 安全标准化 0. 前言 根据国家工业和信息化部工信厅科[2009]260号“关于印发2009年第二批工业行业标准制修订计划的通知”， 《预应力混凝土桩安全生产要求》 被列入2009～2011年度建材行业标准制定计划,该标准的起草工作由嘉兴学院管桩应用技术研究所负责，并邀请行业中一些单位组成起草工作小组，共同完成标准的制定工作。2012年12月28日工业和信息化部2012年第70号《建设工程安全生产管理条例》《建设工程安全生产管理条例》2003年11月12日国务院第28次常务会议通过自2004年2月1日起施行《建设工程安全生产管理条例》AQ/T 9006—2010）是由国家安全生产监督管理总局提出，由全国安全生产标准化技术委员会归口，由中国安全生产协会等单位起草的推荐性行业标准，2010-04-15发布，2010-06-01实施，该标准适用于工矿企业开展安全生产标准化工作以及对标准化工作的咨询、服务和评审，其他企业和生产经营单位可参照执行。 另外，国家标准GB13476－2009《先张法预应力混凝土管桩》和行业标准JC/T 2029-2010《预应力离心混凝土空心方桩》、地方标准图集2008浙G32《增强型预应力混凝土离心桩》（2008年12月25日实施）和苏G19-2009《增强型预应力混凝土离心桩》（2009年11月1日实施）等相关标准中，主要针对产品原材料、结构、要求、试验方法、检验要求等作出规定；对安全生产方面尚未作出具体的规范要求。 未查询到国外在预应力混凝土桩安全生产方面的相关标准。 3. 标准条款的主要说明 本标准共分六章：1.范围；2.规范性引用文件；3.安全基础管理；4.设备及安全设施；5. 工艺安全操作；6.作业场所与职业安全健康。 本标准根据GB/T 1.1—2009《标准化工作导则 第1部分: 标准的结构和编写》、《安全生产标准制修订工作细则》、《安全生产行业标准管理规定》等要求,结合我国预应力混凝土桩安全生产管理的实际情况进行编制的，现将有关条文的内容说明如下。 条款1 范围 规定了本标准内容和适用范围。目前，离心工艺生产的先张法预应力混凝土桩产品主要包括先张法预应力混凝土管桩、预应力离心混凝土空心方桩、增强型预应力混凝土离心桩等三类。 条款2 规范性引用文件 根据GB/T 1.1—2000《标准化工作导则 第1部分: 标准的结构和编写》第6.2.3条的规定，列出正文中引用的标准文件的一览表。 条款3.1.1 组织机构 根据《安全生产法》第十九条从业人员超过人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：?（一）建立、健全本单位安全生产责任制；（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（六）及时、如实报告生产安全事故。第十八条生产应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。JGJ 5099《高空作业机械安全规则》的有关规定。 条款4.4.2 生产企业的工业梯台由于设计不合理、施工质量差、维护管理差，往往构成导致作业人员滑跌、坠落等事故隐患，本条文结合GB 4053.1《固定式钢梯及平台安全要求 第１部分：钢直梯》、GB 4053.2《固定式钢梯及平台安全要求 第2部分：钢斜梯》、GB 4053.3《固定式钢梯及平台安全要求 第3部分：工业防护栏杆及钢平台》，对预应力混凝土桩生产企业内的工业梯台做出了具体规定。 条款4.4.3 预应力混凝土桩生产企业内管桩离心机（含电机及皮带设备等）、预应力钢棒的自动调直切断机、钢筋骨架焊接成型机、钢筋拉丝机等机械设备的外壳，以及高温冷凝水及离心混凝土余浆等管道输送等，存在较大的作业安全隐患，其周围应按照GB/T 8196《机械安全 防护装置 固定式和活动式防护装置设