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附件一 呼和浩特市“塞外安康新居”、“塞外安居新 城”公租房 PPP 项目合同 二〇一七年五月 1 目录 第一条定义与解释 6 第二条项目合作范围及合作内容 10 第三条项目合作期限及合作方式 11 第四条项目内容 14 第五条合同生效条件 14 第六条项目投融资 16 第七条项目资产作价出资与转让 18 第八条项目运营和维护 22 第九条设立项目公司及股权安排 28 第十条项目回报机制 29 第十一条履约担保 34 第十二条双方权利和义务 38 第十三条保险 42 第十四条守法义务及法律变更和政府行为 43 2 第十五条不可抗力 45 第十六条合同承继 46 第十七条甲方的监督与临时接管 47 第十八条激励和退出机制 52 第十九条违约、提前终止及终止后处理机制 54 第二十条项目移交 58 第二十一条争议解决及法律适用 60 第二十二条声明与保证 63 第二十三条签署和生效 64 附件1：项目四至范围图 67 附件2：绩效考核管理办法及考核标准 68 附件3：履约保函格式 77 3 本合同由甲乙双方于201 年 月 日在内蒙古自治区呼和 浩特市签署： 甲方：呼和浩特市住房保障和房屋管理局（以下简称“甲 方”） 地址： 负责人： 甲方系按照中华人民共和国法律依法组建和存续，同时 也是呼和浩特市“塞外安康新居”、“塞外安居新城”公租房 PPP项目中经呼和浩特市人民政府授权的本项目实施机构。 与 乙方：【】（以下简称“乙方”或“中选社会资本”） 注册地址： 法定代表人姓名： 乙方系根据中华人民共和国法律正式成立和有效存续 的企业，为呼和浩特市“塞外安康新居”、“塞外安居新城” 公租房PPP项目的中选社会资本方（含联合体投标形式）。 4 鉴于： 1、综合考虑项目建设情况和进度要求、投资回报机制、 风险分配框架和融资需求等因素，本项目建成后采用TOT （转 让-运营-移交）方式运作。 2、本项目由甲方作为项目采购人通过公开招标方式选 定社会资本作为项目合作方，并于年月日向中选社会资本发 出中标通知书，确定乙方为本项目的中选社会资本。 3、由甲方与乙方通过签署《PPP项目合同》的形式，授 权乙方在项目合作期间负责本项目的投融资、资产受让、运 营维护和移交等工作，并根据约定获取相应金额的服务费。 4、由呼和浩特市人民政府授权内蒙古保障性住房投资 建设集团有限公司（以下简称“保障房公司”）作为本项目 政府方出资代表，履行政府方出资职责，与中选社会资本共 同出资组建项目公司。 5 甲乙双方本着平等、自愿和互利的原则，根据《中华人 民共和国合同法》、《关于印发政府和社会资本合作模式操作 指南（试行）的通知》（财金[2014]113号）、《关于规范政府 和社会资本合作合同管理工作的通知》附件《PPP 项目合同 指南》（财金[2014]156号）等相关法律、法规及规范性文件 的规定，经共同协商一致，确定本合同条款。 第一条 定义与解释 1.1 定义 为本合同之目的，除非本合同另有约定，下列名词或术语在本合 同下具有下列含义： 指由甲方与乙方共同签署的《呼和浩特市“塞外安康新居”、 本合同 “塞外安居新城”公租房PPP 项目合同》及其附件，以及日 后可能签署的任何前述合同之补充协议和附件。