法国中小企业政策与其启示分析——基于镶嵌自主性理论.pdfVIP

第29卷第144期 湖南财政经济学院学报 ％f．29J7、76．144 Hunan andEconomics 2013年8月 Journal Finance University Aug．2013 of 法国中小企业政策及其启示分析 ——基于镶嵌自主性理论 邓晓锋 (广东工业大学经济与贸易学院，广东广州510520) 【摘 要】受全球金融危机影响，政府出台了一系列政策措施来稳定和促进中小企业发展。借鉴危机前后 法国中小企业政策变化，运用Evans的镶嵌自主性理论，分析政府中小企业政策所体现出的不 同作用，对政策与中小企业之间的融合关系进行了考证，并结合我国中小企业发展现状指出政 府应制定产业升级与转移、产业集群、中小企业的素质提升、中小企业融资、农村创业挟持及 中小企业出口等方面的政策，促进中小企业的发展。 【关键词】中小企业政策；镶嵌自主性；金融危机 【中图分类号】F276．3【文献标识码】A 【文章编号】2095—1361(2013)04—0074—07 一、引言 中有其独特性，经历了从保护到淘汰，再从淘 根据欧盟各国认同的定义，中小企业指的 汰到保护的曲折演变过程。 是雇员在250人以下，年营业额在5000万欧元第二次世界大战后至20世纪50年代中期 以下的企业。目前，中小企业对法国经济起着 以前，法国政府采取扶持中小企业、促进竞争 的产业政策，但当时也出现了大企业吞并小企 支撑作用，其产值占GDP的55％，雇佣了 61％的受薪者。法国中小企业的存活率比较高， 业的现象，主要集中在劳动密集程度高的少数 但企业发展的速度比较慢，当发展到一定规模 基础部f-I。1958年法国加入欧洲经济共同体 后，创新、出口的能力受到限制。因此，政府 后，随着西欧市场竞争的加剧，政府开始发挥 政策是否有效将成为法国中小企业发展的关键 其规模经济的作用，并把建立和发展具有国际 要素①。 规模的法国企业作为目标，为此政府鼓励企业 法国实行以市场调节为主、国家干预为辅 实行大规模重组。1958年和1965年相继出现了 的混合经济体制，在着力推动生产和资本集中 两次企业合并的高潮，几乎涉及所有产业部门 的同时，却没有忽视中小企业的存在和发展。 以及各种规模的企业，生产和资本的集中程度 法国的中小企业政策在西方发达资本主义国家 显著提高。与此相关联，中小企业则受到了极 ·收稿日期：2013—03—12 基金项目：教育部人文社会科学青年基金项目“产业层面的知识扩散与产业空间战略研究” (项目编号： 11YJC790034)、广东省高校优秀青年创新人才培养计划项目“广乐省高技术产业知识溢出效应与产业空 间布局研究”(项目编号：WYMll048)、广东工业大学博士启动资金项目“广东省制造业新创企业区位 选择研究”(项目编号：103032)阶段研究成果之一 作者简介：邓晓锋(1978一)，男，湖南郴州人，广东工业大学经济与贸易学院讲师，博士，研究方向：产业经济 学、企业理论 74 万方数据 大的打击，包括商业、农业领域的中小企业在 目标。因为政府机关在此种情况之下不仅缺乏 内，中小企业的数量和从业人数急剧减少。70 信息来源，也没有能力与私人企业相互配合来 年代以来，随着经济形势的变化，石油危机、 促成经济发展。另一方面，Evans认为如果政府 滞胀以及产业结构的转换，法国经济结构不能 机关的自主性太低，将不能创造一个人力资源 适应新技术革命的要求，法国政府又开始强调 优化配置的公务员体系，有德有才的优秀人才 中小企