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论人民币加入SDR条件及影响
论人民币加入SDR条件及影响 [摘要]文章从中国当前的经济背景出发分析指出,人民币加入SDR满足的条件和人民币加入SDR对我国经济的影响以及其带来的挑战,并提出相应的解决措施
[关键词]人民币;SDR;条件;意义;挑战
[DOI]1013939/jcnkizgsc201650015
2016年10月1日,人民币正式加入国际货币基金组织(IMF)特别提款权(SDR)货币篮子。关于人民币是否应该加入SDR,加入SDR究竟是利大于弊还是弊大于利,各路专家学者众说纷纭。笔者认为,随着中国对外贸易的发展与人民币自由流动程度的提高,人民币加入SDR是人民币国际化的必然选择。无疑人民币加入SDR会面临着一系列的困难与挑战,然而纵观全局,人民币入篮的时机已经成熟,只要人民币可以积极地应对挑战,加入SDR无疑是一次绝佳的机会,将对国内经济发展和提高人民币的国际地位有着重要作用。正如国际货币基金组织总裁拉加德所指出的那样:“货币篮子扩容对于IMF、中国和国际货币体系来说,都是历史性里程碑。这反映了人民币在国际货币体系中不断上升的地位,有利于建立一个更强劲的国际货币金融体系。”
1引言
1969年,面对布雷顿森林体系下的“特里芬难题”[ZW(]美国经济学家罗伯特“由于美元与黄金挂钩,而其他国家的货币与美元挂钩。各国为了发展国际贸易,必须用美元作为结算与储备货币,对美国来说就会发生长期贸易逆差;而美元作为国际货币核心的前提是必须保持美元币值稳定与坚挺,这又要求美国必须是一个长期贸易顺差国。这两个要求互相矛盾。”[ZW)]与国际储备货币严重不足,国际货币流动性满足不了国际贸易发展需要的问题,国际货币基金组织创立了特别提款权。特别提款权是一种补充性国际储备货币,在一定程度上可以帮助维护固定汇率体制,支持国际贸易和金融的发展。SDR即?樘乇鹛峥钊ǖ募虺啤?SDR由篮子货币构成,实质上是向每个成员国提供了一项新的国际储备资产,以减少对美元作为国际储备和清算货币的依赖,从而一定程度上削弱了美国的货币霸权,反映世界经济的多元化发展趋势,也在一定程度上维持了国际货币储备的稳定
2人民币加入SDR的条件
只有满足IMF现有的两个基本条件,一国货币才可以纳入SDR。一是贸易方面的条件,即该国商品和服务出口贸易位居世界前列,在世界贸易中占有较高的比重;二是资本方面的条件,即该国的货币在国际市场上可以自由使用兑换。货币在国际市场上自由使用包括两个方面,分别是在国际贸易交易中的自由使用与国际资本市场上的自由流通。事实上,人民币早在2010年就曾申请加入SDR,但因远未达到“自由使用”的标准而与SDR失之交臂。反观当下的中国,笔者认为中国的对外贸易以及人民币的国际化程度已经满足IMF的条件,加入SDR的条件已经成熟,因此人民币加入SDR是适时之举
首先,从我国的对外贸易来看,在IMF的2006―2010年考察期内,中国的货物与服务出口额一直位居世界前列,在世界贸易中发挥着举足轻重的作用。2009年以来中国更是成为了全球最大出口国。从绝对量上看,如下图所示,我国的出口总额巨大,在经济下行的大背景下并没有受到过多的影响,出口量的绝对额呈连年上涨趋势,且在2014年出口总额达元。由此可见,从贸易的角度,我国已经具备了加入SDR的条件
其次,随着中国对外开放的深入,人民币的国际化水平已然得到了显著的提升。人民币国际化指数是较为完整地衡量和体现人民币的国际化水平的指标。[ZW(]人民币国际化指数(RMB Internationalization Index,RII)是立足于国际货币职能,强调实体经济领域货币计价与交易功能,衡量和反映人民币国际化真实水平的一个新指标。[ZW)]根据国家统计局的相关数据,人民币国际化指数不断攀升,2015年已攀升至047,由此可见,人民币已经拥有较高的国际化程度
2005年人民币汇率改革之后,我国建立了有调节的有管理的浮动汇率制度,汇率市场化程度加强。同时,人民币国际化战略也得到了强有力的推进,跨境人民币结算业务飞速发展。截至2015年年底,中国人民银行已经和境外33个国家和地区的中央银行或者货币当局签署了双边本币互换协议,目前总额度已经超过了33万亿元。通过签署本币互换协议,可以推动双边贸易及直接投资的发展,极大地提高人民币的结算和流通效率,进而提升人民币的国际地位。其次,我国资本项目也在不断开放。早在1996年,人民币就已经接受了《IMF协定》的第八条款,实现了经常项目下的人民币完全可自由兑换。《人民币国际化报告》显示,在资本项下,根据IMF划分的资本交易项目,人民币无限制或限制较少项目占比44%,有一定管制的项目占比42%,严格管制的只有6项,占总体的14%。当前,由于我国正处
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