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前期创文工作中存在的问题与不足
(一)部门单位责任落实不够明晰。一是有些工作涉及多部门,各单位的职责尚未完全明晰;二是有的单位认为2011年版《全国城市文明程度指数测评分解表》的分解任务不属于自己部门职能,需要加以调整;有的单位申请不单独上报创文活动资料,而由主管单位统一上报。
(二)宣传和市民教育的力度有待加强,市民知晓度还不够高。户外公益宣传阵地不够多,主要干道和出入口的大型广告牌和标语数量不足,宣传硬件建设有待加强;车体广告和路灯灯箱广告中很少有关于创文的宣传标志;新闻媒体中刊登精神文明建设内容少、次数不多。部分部门单位没有积极行动起来,落实《宣传方案》的力度不够。有些社区居委会的宣传栏没有刊登创文内容,或没有每季度更新一次宣传内容,社区市民对创文的知晓度和参与度不尽理想,宣传教育力度有待加强。
(三)城市管理水平有待提高。①“六乱”现象难以杜绝。由于“六乱”现象分布广,管理不到位,欠缺长效性和经常性,处罚的力度不够,积重难返;加上个别市民文明素养不高,认为整治工作与己无关,出现“打游击”现象,增加了整治的难度,并导致部分地方的脏乱差现象在集中整治过后仍无法彻底根除。②加强交通管理的难点还未能彻底解决。交通管理的方法、手段、形式还停留在老的传统模式中;群众的交通法规意识薄弱,遵守交通法规自觉性不强,路面交通违法行为仍比较普遍;交通管理设施装备滞后,跟不上创文的要求;交通执法力度有待进一步加强。③集贸市场内外规范化、常态化管理仍是难点。因为进入市场经营的条件和要求较高,相当部分条件较差的商贩和经营者被拒之门外;市场内摊(铺)位的租金、押金的提高,限制了相当部分的商贩;市场没有为自产自销的菜农(今后人数会越来越多)如何进入市场作一些考虑,以致被硬性地挡在市场门外,所以市场周边流动小贩将有增无减。此外,市场内外是由不同的单位来负责,交叉地带无人管理,经常出现脏乱现象。
(四)文明交通劝导工作的力度还有待加强。部分人员未按规定时间到岗;上岗人员未按要求着装,缺少明显的标志给执行劝导工作带来一定的障碍;部分劝导者虽然到岗,但未参与到具体的劝导工作中去;文明交通劝导工作未能常态化。
(五)档案报送工作还存在无按要求报送、质量不高的问题。部分单位重视程度不够,没有充分认识到测评材料在创建工作中的重要性;对测评材料的收集整理的整体工作认识不足,了解不深,产生了误区,误以为是一项很简单的工作,没有意识到其整理过程的复杂性和繁琐性;对一些测评内容理解不够透切,考虑不够周全,把握不够准确,导致个别测评材料收集不够齐全完整,尤其是一些全市性、指导性的文件材料收集不够齐全;工作人员配备不足,责任分工不够合理,工作开展不够顺畅。
(六)各专门工作组运行机制有待完善。各专门工作组的工件制度和计划尚未制定;创文办、各专门工作组及其下属单位者之间的相互联动机制尚未理顺,存在沟通不畅现象。
(七)因资金未及时到位,中央文明办部署的重点工作还有未落实的情况。如城市基础设施维修整治工作存在严重资金缺口;市档案馆新馆建设工作进度缓慢,至今尚未立项,新馆用地一直没有确定;市级青少年宫尚未立项等。
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