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黄土丘陵区农村居民点整理潜力探析 　　摘要：以黄土丘陵典型区――渭南市澄城县为研究对象，运用人均建设用地标准法和户均建设用地标准法计算其理论潜力，再从自然、经济、社会三方面选取影响可开发潜力的因素，分别计算修正系数，按照潜力修正系数测算出澄城县目前现实可开发潜力，为澄城县农村居民点土地整理规划提供依据 关键词：黄土丘陵区；农村居民点整理潜力；修正系数；可开发潜力 中图分类号：F301.24文献标识号：A文章编号：1001-4942（2017）03-0164-05 AbstractTaking Chengcheng County of Weinan City，the typical loess hilly region，as the research object， the methods of constructive land standard per capita as well as per family were used to calculate the theoretical potential. Then the factors were selected from 3 aspects of nature， economy and society influencing the potential of development to calculate the correction coefficient. In accordance with the potential correction coefficient， the current realistic development potential was calculated. It could provide basis for the land consolidation planning of rural residential lands in Chengcheng County. KeywordsLoess hilly region； Potential of rural residential land consolidation； Correction coefficient； Development potential 近年来，随着城镇建设的快速发展、农民生活水平的不断提高以及政府滞后的规划管理体制，造成村庄布局混乱、利用率低、人居环境恶化等一系列问题，制约了农村经济发展，严重违背了我国社会主义新农村建设的宗旨[1]。因此，为了缓解耕地保护和经济发展的矛盾，合理节约利用，保持耕地总量的动态平衡，解决用地矛盾，我国提出了农村居民点整理[2]。农村居民点整理是土地整治的重要组成部分[3，4]，而在开展整理工作之前，必须要进行农村居民点整理潜力分析[5]。农村居民点整理潜力是指在一定区域、一定时期、一定生产水平下，通过对现有村庄居民点进行改造、迁村并点和内部挖潜等，可能增加的有效耕地以及其他用地面积，从而提高土地利用效率[6-8]。如此可以看出，农村居民点整理潜力首先是在一定用地标准下的潜力，其次是根据自然条件、经济因素和民众可接受程度等影响因素下能够实现的潜力。据此，本文将农村居民点整理潜力划分为理论潜力和可开发潜力[9] 以黄土丘陵典型区――渭南市澄城县为研究对象，采用人均建设用地指标法和户均建设用地指标法的常规算法分别计算其理论潜力，其次从自然、经济、社会三个方面选取评价因子加权求和计算得出可开发潜力，测算农村居民点的理论潜力和可开发潜力并揭示其时空分布规律，为农村居民点整治和新农村规划建设提供科学的理论依据 1研究区概况和数据来源 1.1研究区概况 澄城县位于陕西省渭北高原东部，东隔大浴河与合阳县相望，南与大荔县毗连，西界洛河与蒲城县和白水县为邻，北与黄龙县接壤。南北长约53 km，东西宽约37 km，总面积1 121.16 km2。地貌类型以黄土台塬为主，覆盖着较厚的黄土层，北部以黄龙山为界，洛河自北向南流经县城西部。由于受河流与山洪的冲刷，形成诸多黄土高原特有的河谷台地、山、川、沟等地貌类型[10，11]。澄城县属于暖温带大陆性半干旱季风气候，四季分明，年平均气温为12.3℃，全年降雨量为550 mm。澄城县总人口42万，其中农业人口30万，总耕地面积6×104 hm2，人均耕地面积0.2 hm2。主要生产粮食、棉花、水果、油、畜，资源丰富，是一个发展潜力巨大的生态农业县 1.2数据来源 土地利用数据：2012年澄城县土地利用数据；统计数据：2012年《澄城县统计年鉴》、2012年《澄城县国民经济和社会发展统计公报》、2012年《澄城县国土资源公报》、《澄城县“十二五”人口统