充分发挥后发优势促进我国区域物流产业发展.doc

充分发挥后发优势　促进我国区域物流产业发展 [来源：本站 | 时间:2008-07-26 | 文章点击： 2| 评论:0条| 字体： HYPERLINK javascript:ContentSize(16) 大 HYPERLINK javascript:ContentSize(14) 中 HYPERLINK javascript:ContentSize(12) 小] 　　河北省软科学研究项目(河北省科技厅)编号　　 　　我国经济的发展过程东、中、西部呈现出明显的区域特征，不同的物流需求决定了不同区域的物流产业发展状况。但作为一个后进国家，所面临的共同现实是物流产业起步晚、规模小，专业化分工刚开始萌芽，从总体上落后于发达国家20年到30年，处于物流发展的初级阶段。从各个区域乃至国家范围来看，现有的物流企业多数为一二方物流企业，专业的第三方物流企业刚刚起步且各自为政，导致低技术水平上的彼此叠加和无序竞争，结果非但没有形成高效率，甚至是1 1＜2的效果。在这种情况下，如果重新走先进国家和区域渐进式的物流发展之路，将是一个成本高昂的漫长过程，一方面不能尽快达到企业的高速增长对物流的需求;另一方面我国区域物流发展将长期滞后于先进国家和区域。 　　由此可见，我国的物流产业还处在“导入期”，这也意味着学习和追赶的机会和空间，也就是说，我国物流产业相对于其他发达国家的物流产业而言存在着“后发优势”。因此我国区域物流业的发展应该充分发挥“后发优势”，通过借鉴先进国家和区域物流产业发展的成功经验，进行技术的模仿创新、制度的借鉴改造、结构的优化升级。 　　区域后发优势的内容包含技术和制度两个方面：区域技术性后发优势和区域制度性后发优势。而且区域物流业的发展与区域的技术进步和制度创新存在着互动关系。一方面先进技术和科学高效的制度安排可以促进区域资源的合理配置，显著降低交易成本。由于现代区域物流业的主体是由诸多节点和线路组成的网络体系。以点状松散存在的要素组成物流网络后，原来点和点、要素和要素之间偶然的、随机的关系随之逐渐变成网络成员之间的稳定的、紧密的联系。通过运用先进技术和实施科学高效的制度所建立的结构稳定、高效运作的物流网络，不仅可以减少组成要素之间的磨损和交易成本，减少用户使用网络资源和要素的成本，还可以放大各要素的功能，提高要素和整个网络的收益，实现 1 1＞2的作用。反过来，区域物流的发展又使得市场规模扩大，促使企业间竞争加剧。为了提高效率获得竞争优势，企业迫切需要引进先进技术和进行制度创新以降低交流费用，从而促进了企业进一步追求技术进步和制度创新。由此可形成区域物流业的发展与区域的技术进步和制度创新互动的良性循环，进而推动区域经济的发展。 　　一、制度创新是区域物流产业“后发优势”能否发挥作用的关键 　　作为技术创新实现的前提条件，制度创新对技术创新起着先决性作用。所以目前区域物流产业存在的“后发优势”只是一种潜在的实现追赶的必要条件，要使其得以充分地利用和发挥，后发区域首先要创造一个有利于区域物流产业发展的制度和政策环境。发达国家都非常重视及时推出物流发展政策，为物流产业保驾护航。例如，日本政府1997年4月制定的《综合物流施策大纲》在指导本国物流产业发展过程中起到了重要的作用。因此，我们可以在充分学习美国、日本等国家发展物流产业经验的基础上，结合我国区域物流产业的具体情况，通过调整既有的不适应发展的政策与制定有利于区域物流产业发展的政策及措施，从而充分发挥“后发优势”，促进我国现代区域物流产业的发展。具体表现在以下几方面政策的制定和调整: 　　1.优化物流产业政策 　　现代区域物流业的发展需要建立在公平竞争、规范有序的现代物流市场体系基础上。阻碍区域物流畅通的各类不符合市场竞争原则、违反国家法律法规规定的地方保护、区域封锁、行业垄断、市场分割政策应该逐步废除，规范物流业市场行为，建立起符合现代区域物流产业发展的物流服务质量标准及行业规范。同时要充分发挥物流行业管理部门和物流协会的作用。加强经济调控、市场监管、社会管理和公共服务职能;规范市场准入条件，增加管理透明度;整顿和规范市场秩序，制止不正当竞争、限制竞争和其他违法行为;建立物流业宏观监测、预警和信息发布制度，建立健全物流业统计制度和方法;制定行业标准，组织企业自律;推广先进经验;制定发展规划;组织交流合作和职业资质培训及建设公益性信息平台等。 　　2.规范物流空间布局政策 　　物流基地是具有一定规模和综合服务功能的物流集结点。日本政府为缓解城市交通拥挤，以及减少大气污染物质的排放，在市区周边的环状道路附近和沿海地区，最早建立了大型物流基地。物流基地一般是公路、铁路、航空、水运等两种或两种以上运输方式的结点，并且集中了大规模物流设施和装备，能够通过规模管