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关于全市企业工资集体协商工作进展情况的调研报告
关于全市企业工资集体协商工作进展情况的调研报告 为全面了解和掌握各县区企业工资集体协商工作开展情况,及时发现、解决工作中存在的困难和问题,进一步推动此项工作健康发展,按照市委常委、统战部部长、市总工会主席周林同志的批示要求,由市委督查室牵头,组织市总工会、市人力资源和社会保障局、工商联成立四个联合督查组,10月中旬,深入20个县区进行专项工作督查,通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、走访企业有等方式,对各县区及企业工资集体协商工作进行了认真细致的调查研究,现将情况汇报如下: 一、基本情况 截止目前,全市已建立工会组织且生产经营正常的企业有2759家,建立工资集体协商机制2716家。其中签订区域性工资集体协议30份,覆盖企业420家、职工4250人;行业性工资集体协商25份,覆盖企业154家、职工2920人;单独开展工资集体协商的企业2142家,覆盖职工50余万人。从各区县统计情况看,自开展工资集体协商工作以来,大多数企业职工工资都有不同程度的增加,其中工资增长5%—10%的企业1629家,占企业总数的59%;增长10%—20%的企业126家,占企业总数的4.6 %;增长20%—30%的企业38家,占企业总数的1.4 %;未增长的企业923家,占企业总数的33 %。 二、主要做法 1、广泛宣传发动,营造各方参与工资集体协商的氛围 我市的工资集体协商是从2008年开始的,国际金融危机之后,抓住企业起稳向好的势头,强力推进工资集体协商,今年3月举行全市工资集体协商“百日行动”启动仪式以来,特别是市委、市政府“两办”文件下发后,各县区党政领导高度重视,精心组织,把工资集体协商作为“关注民生年”的重点民生工程之一,先后成立了以区县党政主管领导任组长的企业工资集体协商工作领导小组,成员单位由协调劳动关系三方组成,个别县区成员单位还增加了工促局、商业协会等单位。随后各县区都以区县委、政府或协调劳动关系三方的名义转发市级工资集体协商工作的相关文件,并联系县区实际,研究制定下发了《关于开展工资集体协商的实施方案及意见》,推动工作的全面开展。并分别召开了动员大会工作协调会或调度会,具体指导工作开展。同时,通过广播、电视以及报刊和政府信息网等形式,全方位立体化对这一工作进行宣传发动。组织多层次的骨干培训班,邀请有关专家、教授现场讲座,传授工作方法和谈判技巧,为顺利开展工资集体协商营造出浓厚的舆论氛围。 2、坚持因地制宜,着力提升工资集体协商的质量和进度 各县区在对企业现状进行调查研究和认真分析的基础上,坚持“从实际出发,讲求实效,明确重点,分类指导”的原则,探索出许多形式多样、行之有效的好方法、好措施。张北县采取拉网式督导检查,促进企业建立工资集体协商制度;宣化区工会实行“下代下”的方式,通过上级工会向企业“要约”,推进工资集体协商;蔚县明确规定把开展工资集体协商作为企业评选各类先进荣誉的前提条件;万全县实行“一线工作法”和“统、联、单”三字工作法,强力推进协商;桥西区通过区商会与工会联手推进餐饮等行业的工资集体协商等都各具特色。各县区把规模以上,且劳资关系较为明晰企业作为依法独立开展工资集体协商工作的重点,在工业园区及乡镇(街道)、村(社区)辖属内的小型企业,重点推行区域性或行业性工资集体协商模式进行覆盖,各级工会加强指导,充分发挥工资协商指导员队伍的作用,同时采取调整最低工资、提高职工参考工资标准,发布企业工资增长指导线等多项措施。确保了企业工资集体协商的顺利开展。 3、整合社会资源,全面提高工资集体协商的覆盖面 在推行工资集体协商工作中,各县区总工会、人力资源和社会保障局、工商联以及商会、工业促进局等部门密切配合,积极主动争取党政的支持,借力、借势、借威,通力合作,共同推进,专题研究部署工资集体协商工作,及时召开协调会或调度会,统一思想,明确分工,各司其职,利用各自优势,相互合作,合力推动。各级工会向企业行政方发出工资协商要约,并对协商的各个环节进行具体指导,规范程序,各级劳动部门则向企业大力宣传劳动法律法规,严把内容、主体、程序的审查关;各级工商联积极督促非公经济企业家自觉履行社会责任,主动开展工资集体协商。 4、强化典型培树,切实发挥示范带动效应 各县区根据不同区域、不同行业、不同阶段的工作重点,从培育、选树和推广典型入手,通过召开经验交流会、观摩会等形式,推出具有不同示范效应的典型。这些涵盖国企、外企、私企、区域和行业的典型企业在工作中按照法律法规要求,认真操作,规范运作,主动协商,收效明显。这些典型企业不仅使职工工资得到了不同程度的增长,劳动关系也更加和谐稳定。各县区充分发挥典型企业的示范引领作用,广泛宣传,积极推广,通过经验交流、现场学习观
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