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关于打造杨寨百亿工业园区的情况调查 市政府办公室调研组 ? 工业园区是实现产业集群、企业集中、土地集约的有效途径，是经济发展新的极点。自2009年起，用3—5年时间将杨寨打造成百亿工业特色园区的构想，已纳入随州市委、市政府工业兴市重大战略。这一战略目标的现实可行性如何？实现这一宏大目标存在哪些突出的制约因素？如何突破困境，确保目标顺利实现？带着这些问题，前期，市政府办公室组织专班进行了认真的调研，形成报告如下： 一、打造杨寨百亿工业园区的可行性分析 2003年，杨寨镇从初始只有一家冶炼企业（原名鼎盛冶炼、现名鼎盛科技）开始规划建园，初步规划面积5平方公里，现已开发面积1.6平方公里。经过几年的建设发展，杨寨冶金工业园产业特色日益明显、基础建设逐步推进。园区内企业发展迅猛，鼎盛、金汇、华鑫等三家企业已经或即将成为全市规模企业的排头兵，杨寨冶金工业园区正在成为全市经济的重要增长级。 （一）基础与现状。2003年以来，杨寨冶金工业园区共投入建设资金2974万元，在基础设施建设方面完成了以下事项：一是新建园区道路3.8公里；二是平整园区土地480亩；三是新建铁路货场一个；四是铺设辖内东线供水线路；五是对电力设施进行改造配套，六是搬迁电线杆等地面附着物；七是改造杨寨老街及路面维护；八是搬迁杨寨小杨湾、朱家岗；九是租赁土地180 亩；十是发放失地农民最低生活保障费等。在2974万元资金中，市政府投入665万元（小杨湾搬迁支持265万元，发展大道建设支持200万元，电力设施建支持200万元）；杨寨镇自筹资金2309万元。目前，园区框架基本拉开，规模初见雏形，生产性投资和基础性投资规模同步增加，落户园区的规模企业有鼎盛科技、金汇冶炼、华鑫冶炼、鼎盛水泥、金诚机械、金兴冶炼等6家，园区已完成固定资产投入8亿元，招商引资实际到位资金7.5亿元，为建园初期的5倍。鼎盛、金汇、华鑫3家企业投资过亿元。今年元至11月份，园区骨干企业入库税收实现4200余万元，预计今年园区实现产值可突破23亿元（见下表）。 杨寨冶金工业园区工业现状表 单位：万元 企业及项目名称 主要产品 2010年 产值计划 2010年1-11月完成 产值 税收 华鑫冶金一期 特种钢 60000 45000 1200 鼎盛科技 贸易 35000 39043 2128 金汇实业 锰系合金 80000 91924 655.88 金诚机械 ? 3000 5290 1 金兴冶炼 ? 2000 2717 214.12 鼎盛水泥 水泥 6000 6361 1 合计 ? 186000 190335 4200 （二）优势与潜力。1、优势分析。打造杨寨百亿工业园区有三大优势条件支撑：一是区位优势突出。京广铁路、107国道、京珠高速与杨寨园区擦肩而过，即将竣工的麻竹高速在此设有互通，杨寨距武汉天河机场仅一小时车程，具有对接大武汉、承接大转移、培植大产业的最佳地理位置；武铁杨寨物流基地货物年吞吐量达150万吨，能完全解决园区企业的大宗货物运力要求；辖内东线引水工程已基本完成，企业用水有保障。二是产业特色鲜明。目前，园区内鼎盛科技、金汇实业、华鑫特钢、金诚机械、鼎盛水泥、金兴冶炼6家企业中，冶炼铸造企业达到5家，产业集群基本形成，产业特色已然凸显。三是发展前景广阔。杨寨园区企业与广水经济开发区、十里工业基地的风机制造、机械铸造产业具有较强的配套性，能形成完整的产业链，推动全市工业发展。2、潜力分析。从产业布局和项目进展情况看，打造杨寨百亿工业园区的潜力较大。据调查，华鑫公司二期项目投资1.5亿元，建造一个500立方米的合金炉，2011年底可投入生产，年可生产特钢60万吨，年总产值可达40亿元，三期新上无缝钢管、弹簧钢生产线，届时年总产值可达80亿元；金汇公司25000KVA矿热炉已正常运行，2011年可实现产值10亿元，2012年计划再上一个25000KVA矿热炉，届时年产值可达到16亿元；鼎盛公司投资2亿元的80万吨的弱磁性铁矿粉磁化焙烧工艺项目和年配矿、销售100万吨铁精粉项目已在省发改委申报立项，年产值可达10亿元。华鑫、金汇、鼎盛三家企业按计划全部建成投产后，可实现产值106亿元，税收2亿元。不仅如此，正在洽谈之中的投资1个亿、占地200亩的冶金机械设备制造项目，产值可达10亿元；投资1个亿、占地150亩的轴承制造项目，产值可达10亿元。5年内，若以上项目均能顺利建成投产，杨寨工业园区产值能达到128亿元以上，税收可突破3亿元，其打造百亿园区的目标完全能够实现（见下表）。 杨寨冶金工业园区工业潜力分析表 分类 企业及项目名称 投产日期 预计年产值 年可上缴税收 已 落 户 企 业 华鑫冶金一期 已投产 20亿元 5000万元 金汇实业 已投产