政府上网及信息公开的风险研究.pdfVIP

维普资讯 信 息产 业与 信 息服 务 业 l ／，1 上 司 1声 7JI=J、√ 风 研 张艳青 (信阳师范学院图书馆，河南信阳 464000) ● 政 府 信 息公开是信 息社 会 中 他 的信息公开渠道。 “政府上网”工 开政府的行政程序 、行政结果等核 各 国政 府 实现 服 务 与管 理 的必 然 程 加快 了我 国政 府 信 息 公开 的进 心 内容 ，网站信息更新不及 时 ，重 选择 。政府上 网在推动政府信息公 程 ，为各级政府带来 了实惠 ，拓展 了 复新 闻媒体 的报道 ，甚至设立几个 开深化 的同时 ，实现 了政府信息公 政府信息公开 的渠道 ，增强 了政 府 栏 目名称后就没有 了实际内容。这 开与共享 ，但是 随之而来 的各种风 的信息服务水平 ，降低 了政 府信息 样 的 “政府上 网”违背 了为公众 了 险问题 困扰着政府信息的公开 ，关 公开的成本 ，提高 了政府工作效率 解政府行政活动而开展政府信息 系到政 府 信息安全 和 国家政 治生 Sn,N．务质量。通过各种优 惠政策、政 公开服务 的初衷 。 活的稳定。将信息公开的风 险问题 绩考核等促使各级政府加大 资金 、 1．1．2 管理 问题 提高到整个政府信 息化 的全局来 人力和技术等方面的投入 ，重视政 构建政府信息 网络 ，切实保证 考 虑是 十分必要 的。下面在对政府 府 网站 的建设 ，全力推动 “政府上 政府信 息公开的网络化 、信 息化 ， 上 网与信 息公开 的风险分析 的基 网”工程。但是在观念上却忽视和冷 是一个长期的复杂 的工程 。要从管 础上 ，提 出应对措施 。 落了其他信息公开的渠道 。 理制度、人 员和技术上建立相应的 (2)过于注重政 府 网站建 设 ， 业务安全 防范机制和行政 管理措 1 政 府 上 网 与信 息 公开 忽视信息公开的实质。在 ”政府上 施 。有效 的政府管理对于政府信息 的风 险 27析 网”工程进 程 中，各级政府建 立 了 公开活动 的规 范化有着至关重要 优秀 的实用的政府 网站 ，但有些地 的意义 。 1．1 来 自政府 自身方面的风险 方政府部 门只是搞 “形象工程 ”，应 有调查显示 ，对政府 网络的攻 1．1．1 观念 问题 付上级检查 ，在 网上只公开一些规 击 多数来 自部 门内部 。内部人员 了 (1)过于依赖政府网站 ，忽视其 章制度和政绩报告 ，而没有充分公 解 内部 的网络 、主机和应用系统 的 姆 滞 婚 帅 蹄 维普资讯 结构 ，知道 内部 网络和系统管理员 的破坏 ，以及 受所 处 的恶劣环境 公众 的身份被 冒名顶替 以及黑客 的工作规律 ，拥有一定的系统访 问 (温湿度 、磁场、碰撞、污染等)产生 的恶意破坏等 。 权限等 ，可 以轻易地绕过许多访 问 的破坏 ，突然断 电或 电压不稳及各