博弈论的发展历史.pptVIP

第二讲 社会福利思想 第二节 西方社会福利思想 第三节 国外社会福利制度改革 第二节 西方社会福利思想 一、工业革命及其社会问题 二、德国历史学派 三、美国的制度学派 四、福利经济学的社会福利思想 五、凯恩斯主义的社会福利思想 六、福利国家的社会福利理论 一、工业革命及其社会问题 （一）工业革命及其带来的社会问题 （二）18-19世纪的阶级斗争 宪章运动等 政府认识到经济上提高工人阶级经济及福利待遇，以及在政治上建立民主政治的重要性。 二、德国新历史学派 （一）德国新历史学派的产生及其主要内容 （二）德国新历史学派的社会福利思想 强调发挥国家的行政职能作用，通过赋税政策实行财富再分配，并通过颁布各种法令和建立国营企业等措施来实习自上而下的改良，为整个社会谋利益，负起文明和福利的职责。 三、美国的制度学派 （一）主要内容 19世纪的德国历史学派在美国的变种 强调非市场因素是影响社会经济生活的主要因素，认为市场经济本身具有较大的缺陷，使社会无法协调人与人之间的“平等”。 代表人物：凡勃伦 （二）新制度学派理论的主要内容 1、强调采取制度分享、结构分析方法、其中包括权利分析、利益集团分析、规范分析等，保证财政支出不是只为大企业的目标服务。 2、认为资本主义社会是一个病态的、畸形发展的社会。 3、认为现代资本主义国家的当务之急是改变权利分配的不平等。 4、新制度学派在批判资本主义现行经济制度的缺陷并提出自己的改革主张的同时，把实行改革的政治责任放在资本主义国家的科学教育界和立法机构的肩上。 四、福利经济学的社会福利思想 福利经济学是研究社会经济福利的一种经济学理论体系，它是由英国经济学家霍布斯和庇古于20世纪20年代创立的。 福利经济学的主要内容是“分配越均等，社会福利就越大”，主张收入均等化，由此出现了“福利国家”。国家在国民收入调节过程中作用的加强，出现了使国民收入呈现均等化趋势。 福利经济学研究的主要内容有：社会经济运行的目标，或称检验社会经济行为好坏的标准；实现社会经济运行目标所需的生产、交换、分配的一般最适度的条件及其政策建议等。 分析工具 帕累托最优状态概念和马歇尔的“消费者剩余”概念是福利经济学的重要分析工具。帕累托最优状态是指这样一种状态，任何改变都不可能使任何一个人的境 况变得更好而不使别人的境况变坏。按照这一规定，一项改变如果使每个人的福利都增进了，或者一些人福利增进而其他的人福利不减少，这种改变就有利；如果使 每个人的福利都减少了，或者一些人福利增加而另一些人福利减少，这种改变就不利。 　　马歇尔从消费者剩余概念推导出政策结论：政府对收益递减的商品征税，得到的税额将大于失去的消费者剩余，用其中部分税额补贴收益递增的商品，得到的消费者剩余将大于所支付的补贴。马歇尔的消费者剩余概念和政策结论对福利经济学也起了重要作用。 基本定律 基本定律一:不管初始资源配置怎样，分散化的竞争市场可以通过个人自利的交易行为达到纳什均衡，而这个均衡一定是 帕雷托有效的配置，既符合帕累托最优效应。 基本定律二:每一种具有帕累托效率的资源配置都可以通过市场机制实现。人们所应做的一切只是使政府进行某些初始的总量再分配。 基本定律三:也叫阿罗不可能性定理,其意思是说在非独裁的情况下，不可能存在有适用于所有个人偏好类型的社会福利函数。 五、凯恩斯主义的社会福利思想 凯恩斯主义是以英国资产阶级经济学家凯恩斯的经济学为基础，主张通过国家干预经济和有效需求管理来实现充分就业和经济增长的理论体系。凯恩斯主义主要以政府干预和有限保障的理念，为世界各国社会保障制度的建立提供了基本的模板。 六、福利国家的社会福利理论 福利国家是一种国家形态，福利是这种国家形态的特性，是用来界定国家的，福利国家这种国家形态突出地强化了现代国家的社会功能，所以它是一个政治学的概念，而社会福利则是社会学概念。福利本身更是经济学的概念。经济环境是国家决策的条件和基础，而社会福利则是国家决策的结果。 （一）理论起源 现代福利制度起源于英国的《贝弗里奇报告》。《贝弗里奇报告》对战后英国福利社会的建设产生了巨大的影响。 这个报告主张的社会福利可以被概括为“3U”： 普享性原则（Universality），即所有公民不论其职业为何，都应被覆盖以预防社会风险； 统一性原则（Unity），即建立大一统的福利行政管理机构； 均一性原则（Uniformity），即每一个受益人根据其需要，而不是收入状况，获得资助。 （二）贝弗里奇报告 贝弗里奇报告可以说是影响整个世界社会保障，它是制度发展的经典著作，它是社会保障发展史上具有划时代意义的著作。曾影响英国、欧洲乃至整个世界的社会保障制度建设和发展进程，被业内人士视为福利国家的奠基石