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第三章　税收法律制度 第一节　税收概述 　　一、税收的概念与分类　　（一）税收概念与分类　　1.税收的概念　　税收是政府为了满足社会公共需要，凭借政治权力，强制、无偿地取得财政收入的一种手段。　　2.税收的作用　　（1）税收是国家组织财政收入的主要形式。　　（2）税收是国家调控经济运行的重要手段。　　（3）税收具有维护国家政权的作用。　　（4）税收是国际经济交往中维护国家利益的可靠保证。　　（二）税收的特征（注意多选）　　税收具有强制性、无偿性和固定性三个特征。——税收三性（三）税收的分类 按征税对象分类 流转税 以流转额为课税对象（增值税、消费税、营业税、关税等） 所得税 以纳税人的所得额为课税对象（企业所得税、个人所得税） 财产税 以纳税人所拥有或支配的财产数量或价值为课税对象（房产税、车船税）。 资源税 对在我国境内从事资源开发和使用为征税对象的一类税（资源税、土地增值税、城镇土地使用税等）。 行为税 以纳税人的某些特定行为为课税对象（印花税、车辆购置税、城市维护建设税、契税、耕地占用税等）。 按征管分工体系 工商税 税务机关负责征收管理 关税类 海关负责征收管理。包括：进出口关税；海关代征进口环节增值税、消费税和船舶吨税。 按征管和收入支配权限 中央税 如关税、消费税、车辆购置税、海关代征进口环节消费税和增值税。 地方税 如城镇土地使用税、城市