亚洲开发银行详解.pdfVIP

此项目数据表的翻译件是基于其日期为2016 年3 月29 日的英文版。 亚洲开发银行 中华人民共和国：黑龙江省煤炭资源型城市转型发展项目 项目名称 黑龙江省煤炭资源型城市转型发展项目 项目号 49021-001 国家 中华人民共和国 项目状态 已审批 项目类型/ 技术援助 援助方式 资金来源/ 技援8992—中国：黑龙江省煤炭资源型城市转型发展项目 金额 技术援助特别基金 800,000.00 美元 技援8992—中国：黑龙江省煤炭资源型城市转型发展项目 城市环境基础设施基金—城市融资伙伴机制（多捐资方） 300,000.00 美元 战略议程 环境可持续增长 包容性经济增长 变革驱动 知识解决方案 因素 合作伙伴关系 私营部门业务局 行业/子行 多部门—亚行的公司管理、政策和战略制定 业 性别平等 有效性别主流化 和主流化 项目描述 该项目将延续亚洲开发银行（亚行）与黑龙江省政府的长期合作伙伴关系，通过全 面、长期的战略途径进一步发展和实施《黑龙江省煤炭城市转型发展规划（2014— 2020 年）》，建立非煤经济基础，即绿色食品、制药、可再生能源和高科技产业。该 项目还将在松花江支流沿线开展河道整治和污水处理工作，推动“松花江流域水污染 防治项目”的实施。 该项目的指示性影响包括：在鹤岗、鸡西、七台河和双鸭山等市发展非煤产业，振兴 黑龙江东部地区经济；加强黑龙江东部地区智慧城市群的合作；改善鹤岗、鸡西、七 台河和双鸭山等市的生活环境、安全和公共卫生。 该项目的指示性成果是为非煤经济和产业转型创造有利环境。 项目产出预计包括以下四个方面：（i ）有利于项目城市非煤产业转型的重点基础设施 和系统得到改善；（ii ）促进项目城市整治环境，修复采矿带来的影响；（iii ）项目 城市的城市基础设施和服务一体化得到改善；（iv ）项目城市在以下领域的能力得到 提升：（a ）经济诊断研究和战略、非煤产业发展规划和智慧城市群合作；（b ）重点 投资规划项目的准备；（c ）项目规划和管理；（d ）采矿修复管理和环境整治； （e ）劳动力评估和规划；（f ）通过公私合作模式提供基础设施和服务。 项目理由 鹤岗、鸡西、七台河和双鸭山等市（项目城市）位于中华人民共和国（中国）东北地 及其与国 区黑龙江省的东部，其东部和北部与俄罗斯联邦接壤。项目城市的总人口数为540 别/ 区域战 万，其中城市人口分布为：鹤岗870,000 人、鸡西1,180,000 人、七台河540,000 人、 略的相关 双鸭山960,000 人。黑龙江东部地区和四个项目城市一直是中国重要的煤炭基地和电 性 力生产中心，为中国经济累计输送煤炭逾32 亿吨。然而，由于煤炭价格暴跌以及中 国的能源和气候政策变化，煤矿依赖型经济体收入减少，黑龙江省和四个项目城市面 临着严峻的经济衰退和人口减少问题。随着工资下降，城市贫困问题日益严峻；此 外，由于缺乏适当的城市基础设施和服务，生活条件极为恶劣。 过去60 年，由于采矿的影响，项目城市一直饱受土壤污染、水污染和空气污染的困 扰。采矿影响给安全、健康和环境带来的风险包括：（i ）地下开采导致地质沉陷； （ii ）废矿场致使有毒重金属渗入土壤、地下水和地表水中；（iii ）致癌粉尘导致空 气污染。 监测污染水平和实施修复措施需要大量资金。由于矿场、工厂和未经处理的生活污水 带来的沉积物，以及使用化肥和农药，许多河流被污染。在暴雨和春季融雪期间，河 流泛滥，洪水来袭。基础设施不足和严重的环境污染破坏了城市的宜居性，威胁着人 类安全和健康。 目前，迫切需要通过以下措施重振经济，使其转变为具