人事代理制度在独立学院的实践与思考论文.docVIP

　　人事代理制度在独立学院的实践与思考论文 .freely puts consciousness of the outside only acting for system, acting for the system concrete practice bining y consciousness of the outside develops to independent academy and a fes appearing in the process of practice. 【Key y; System consciousness of the outside world is acted for; Practice 自1995年12月国家人事部明确提出要建立和推行人事代理制度以来,各地高校结合各自实际,积极推行人事代理制度;独立学院作为公举民办的高校从创建之际就实行人事代理制度,形成真正意义上的竞争和激励机制,有助于师资队伍的建设,对独立学院的快速发展起了很好的推动作用。下面笔者就结合独立学院人事代理制度的实践,分析人事代理制度对独立学院的发展所起到的积极作用和实践过程中产生的问题。 1 独立学院人事代理制度的内涵 人事代理制度是指政府人事部门所属人才交流服务机构,按国家有关人事政策法规要求,接受用人单位或个人委托,..毕业代理其相关人事业务,可以为各类流动人员和用人单位提供人事关系、档案代管、人才招聘、人才培训、人才测评以及代办各类社会保险等一系列人事代理和配套服务。目前独立学院人事代理制度主要是指独立学院委托政府人事部门所属人才交流服务机构代理全校教职员工人事档案的管理、职称的申报、人才的调配。 2 独立学院人事代理制度的实践 2.1 确定代理对象、选择代理机构以及代理主要内容。 独立学院的全员人事代理制度从某种意义上说是全员聘用制。也就是说,独立学院的代理对象是全校的教职员工。 我校是2004年在湖北省人才交流中心开户,实行全校人事代理制度。 独立学院的人事代理工作主要内容有: 2.1.1 委托省人才中心接收并管理被代理人员的人事档案。人事档案不在省人才的教职员工,我校是通过开函转交到省人才我单位户头下;人事档案在省人才的教职员工,我校可直接将其由个人户头转到单位户头下。 2.1.2 委托省人才中心,根据国家政策和学校需要,为学校聘用的应届毕业生办理职称认定等工作。目前我校的职称评定有三种途径:一是从省人才中心申报,二是从我校校本部申报,三是直接上报到教育厅。 2.1.3 优先为学校办理从武汉市外调进德才兼备、专业对口的急需人才的有关手续。目前我校已通过湖北省人才交流中心从外地成功调入多名中高级人才,这些中高级人才已成为我校骨干。 2.2 独立学院人事代理人员的工资待遇及福利。 由于独立学院是全员人事代理制,所以在工资待遇上不存在部分人事代理高校的“有编制和无编制的收入差距”。在福利上独立学院按国家政策要求统一缴纳养老保险、医疗保险、失业保险和生育保险,目前武汉市只有部分独立学院给教职员工缴纳了住房公积金。 2.3 人事代理人员的管理。 独立学院在全校教职员工人事档案托管的同时建立个人业务档案进行管理。人事部门要由传统的人事管理意识为中心转向“以人为本”的人力资源开发意识,树立“以人为本”的思想,实现从管理向服务的职能转变。在人员管理过程中,要始终把对人员的能力培养和积极性发挥放在头等重要的位置,关心他们、尊重他们,满足人的合理需求,以调动他们的积极性。同时,还应该由单纯的契约约束转为人文关怀,由单纯要求到解决实际问题,努力为他们营造好的工作、学习、生活环境,以提高单位的整体凝聚力。但同时也需要营造“竞争机制”,避免教职员工积极性不高、人浮于事,应优化配置人力资源,促进人员的合理流动。坚决遵循“科学设岗、公开招聘、严格考核、合约管理”原则,因事设岗,按岗聘人。 另外,应该注重制定一个好的、行之有效的激励政策以及考核晋升办法,充分调动、发挥员工的积极性,创造良好的工作氛围 3 独立学院实行人事代理制度的积极作用 3.1 保证了人才个体的择业权。 过去高校实行的是封闭式静态的管理模式,人才的使用权和所有权高度结合。人事代理制度实行人事关系管理权和人才使用权相分离。这种分离使人才的所有权由个人自主掌握,摆脱了过去传统的以人事档案为核心的对单位的终身依附关系,保证了人才有充分的择业自主权,同时增加了他们的危机感和责任感,促使他们更加努力工作,刻苦学习,不断提高自己。 3.2 保证了学校用人自主权。 人事代理制度拓宽了用人渠道和用人方式,为独立学院充分吸收社会人才提供机会。随着独立学院办学规模的不