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- 2017-06-11 发布于四川
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大阪港における計画策定と意思決定のプロセス摘要
4 今後のスケジュール * 平成25年度 平成26年度 ?検討事項? ?検討事項? 今後のスケジュール案 ?業務の権限と組織?人員の検討 ?規約?条例等の検討 ?委員会の委員の検討 ?国交省ほか関係先との調整など ?業務の権限と組織?人員の整理 ?規約?条例案等の作成 ?委員会の委員、設置に必要な予算等の検討 ?連携協約等他の方策の調査検討 ?国交省ほか関係先との調整など ?委員会?事務局などの 概略案の提示 ?関連予算 詳細な制度設計を踏まえ秋の議会に提案 * * * * * * * * * * * * 府市港湾事業のあり方について * 平成26年6月17日 《港湾タスクフォース》 TFリーダー 【府都市整備部港湾局】 中田港湾局次長 TFサブリーダー 【市港湾局】 西川港湾再編担当部長 資料1 目 次 * 1 これまでの経緯 (1) 新港務局の取組み (2) 議会における議論 2 行政委員会の共同設置 (1) 基本事項 (2) 委員会の概要 3 他の方策 (1) 他の方策の比較 (2) 協議会制度 (3) 連携協約制度 4 今後のスケジュール (参考資料) 参考Ⅰ 府市港湾の現状 参考Ⅱ 府市港湾の予算、組織等 参考Ⅲ 戦略港湾の取組み等 参考Ⅳ 新港務局設立に向けた 国土交通省との交渉経緯 参考Ⅴ 関係法令抜粋 p.18 - 25 p.26 - 29 p.30 - 31 p.1 - 34 p.35 - 48 p.49 - 63 p.64 - 88 p.89 - 93 p.3 - 17 1 これまでの経緯 * (1) 新港務局の取組み (2) 議会における議論 * (1) 新港務局の取組み ○大阪湾諸港の港湾管理の一元化 大阪湾が抱える課題(国際競争力強化)、(縦割り管理)に適切に対応するには、 ?地域の利害に左右されず広域の利益を優先し、意思決定や裁量権を一元化することが必要。 ? 『大阪湾諸港の港湾管理の一元化を行う』 ?一元化の効果をより一層高めるためには、広域化にあわせて港湾物流を専門的に担う体制が必要。 ? 『一元化を行う業務として、主に物流に係る事業を対象とする』 ○民間活力を取り入れた機動的かつ効率的な港湾運営への変革 大阪湾が抱える課題(コスト低減?サービス水準向上)に適切に対応するには、 ?より機動的かつ効率的な体制構築に向け、採算性を考慮した上で、可能なところから港湾運営の民営化を行う。 戦略港湾 阪神港の目指すべき姿 ? 西日本の産業と国際物流を支えるゲートポートとして、機能拡大(基幹航路の維持?拡大) ? 釜山港等東アジア主要港湾と対峙できる港湾サービスを確保し、国内ハブ機能再構築 ? 基幹航路の拡大に向けた取扱貨物量を確保、東アジアの国際ハブポートとして機能 大阪湾が抱える課題 港湾の国際競争力強化、利用者ニーズに合ったより使いやすい港への改革 ? 日本の国家戦略を担う阪神港の国際競争力強化 ? 管理者ごとの縦割り管理から一元的な管理による物流の効率化 ? 埠頭の管理コストの削減?サービス水準の維持向上 * 新港務局(基本的方向性) 堺泉北港 阪南港 大阪港 尼崎西宮芦屋港 神戸港 神戸港 【現 在】 【STEP1】 【STEP2】 尼崎西宮芦屋港 大阪港 堺泉北港 阪南港 (港湾の一元管理) 大阪湾諸港の港湾管理の一元化の第一ステップとして、 物流に特化し、また機動的?柔軟なサービスの提供が 可能な「新港務局」により、府市の港湾管理者の統合 (大阪港?堺泉北港?阪南港)を目指す。 平成24年6月19日 第14回大阪府市統合本部会議 <基本的方向性> 神戸港 尼崎西宮芦屋港 大阪港 堺泉北港 阪南港 (港湾の一元管理) (1) 新港務局の取組み * 新港務局(当初スケジュール案) H23年度 H24年度 H25年度 H26年度 H27年度以降 新港務局設立 [府市統合] ■法改正協議 ?海岸法、地方税法等 (国交省、総務省、その他関係省庁) 6月 4/24 中 間 報 告 3/29 論 点 整 理 TFで検討 定 款 ? 条 例 改 廃 ? 補正予算等 議会議決 沿岸市町 の 意見 国土交通大臣同意 ?府市共同案の策定 ?国への制度提案 基本的方向性案 とりまとめ ■物流以外の業務の整理 ■債務?人員の整理 ■新組織設立に向
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