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牵动人心的“安全网” ——福利国家的形成与发展 洛阳市第一高级中学 侯荷婷 福利国家 福利国家是资本主义国家通过创办并资助社会公共事业，实行和完善一套社会福利政策和制度，对社会经济生活进行干预，以调节和缓和阶级矛盾，保证社会次序和经济生活正常运行，维护垄断资本的利益和统治的一种方法。 * 福利国家的发展历程 20世纪四五十年代 初步兴起 20世纪六七十年代 日渐完备 20世纪八十年代后 缩小规模 追因 寻梦 纠偏 借鉴与发展 我们的探索 问道 * 【探究一】根据提供的材料和所学知识，分析总结“福利国家”建立的背景 一、福利国家兴起的原因 * 材料一：图说历史 1.纽约股票交易所前 2.大危机时期穷人的棚户区 3.田纳西水利工程 4.失业保险卡 上述图片反映了什么问题？它对福利国家的建立有何影响？ 1.纽约股票交易所前 上述图片反映了什么问题？它对福利国家的建立有何影响？ 2.大危机时期穷人的棚户区 1.纽约股票交易所前 上述图片反映了什么问题？它对福利国家的建立有何影响？ 3.田纳西水利工程 2.大危机时期穷人的棚户区 1.纽约股票交易所前 4.失业保险卡 3.田纳西水利工程 2.大危机时期穷人的棚户区 1.纽约股票交易所前 4.失业保险卡 3.田纳西水利工程 1.纽约股票交易所前 2.大危机时期穷人的棚户区 * 材料二：战后主要资本主义国家经济发展状况 战后二十年资本主义国家经济发展趋势如何？为福利国家的建立提供何种条件？ * 材料三：战后美国家庭股票持有情况统计表 超级富户 非常富户 一般富户 其他户 户数比重 0.5％ 0.5％ 9％ 90％ 股票比重 46.5％ 13.5％ 29.3％ 10.7％ 上述材料说明了什么问题？ * 20世纪30年代中期以前，美国政府一般对经济和社会生活持自由放任式的不干预态度，人们认为穷人应该对自己的贫困负责，政府没有义务为了帮助穷人们人为地改变市场竞争和淘汰法则。20世纪30年代中期以后，美国人逐渐承认贫困不仅仅是个人的事，更多的是由社会原因造成的，政府该介入社会福利业。 ——牛文光《美国社会保障制度的发展》 材料四：美国社会保障制度的发展 材料反映西方社会的思想观念发生了什么变化？ * 材料五：凯恩斯主义 加强国家对经济的干预，采取措施增加公共开支，降低利率，刺激投资和消费，以提高有效需求，实现充分就业…… ——《就业、利息和货币通论》 凯恩斯主义的核心是什么？ * 理论基础：凯恩斯主义 客观需求：贫富分化严重，社会危机加深 物质基础：战后资本主义经济的恢复和发展 历史借鉴：罗斯福新政的成功实践 总结：福利国家兴起的原因 观念变化：失业、贫困不再是个人问题 * 【探究二】浏览教材P89页第二子目内容，概括建立“福利国家”的目的、实质，并根据材料总结其主要内容和特点。 二、福利国家日渐完备 * 缩小贫富差距，减少贫困引发的社会问题 医疗保健服务 养老 住房 失业保险 教育等 种类繁多；覆盖面广；低收入阶层受惠多； 由单纯救济发展成为公民的社会权利 是国民收入再分配的一种形式，反映了分配领域社会化的趋势 二、福利国家的日益完备 1、目的： 2、实质： 3、内容： 4、特点： * 养老金：由普遍养老金和附加养老金两部分组成。普遍养老金每人每年约为24100瑞典克朗。附加养老金金额以其一生收入的多少和纳税情况评算 父母保险及儿童护理：新生婴儿的父亲有权9个月不上班，婴儿的母亲也同样领全薪在家看管孩子，孩子年满16周岁以前，父母均可获得生活津贴 医疗保险：瑞典公民都享受公费医疗，超出规定金额部分还可再享受50%～90%补贴 失业补贴：瑞典失业者都可以领取失业救济，金额为原工资75% 材料二： 德国：记者在社会保障局的黑板上看到一些人申请实物的项目：结婚戒指51欧元，洗衣机306欧元，厨房用品161欧元，煤气灶397欧元等。大多数家庭在拿到现金救济后还会再申请实物救济。 材料一： 瑞典的国家福利体系 福利国家的内容 * 养老金：65岁以上的瑞典公民享受养老金，金额以其一生收入的多少和纳税情况评算。养老金的来源则由雇主和雇员各支付一半 父母保险及儿童护理：产妇休产假可领取产假补贴，孩子入托费90%由国家负担，16周岁前可领取儿童补贴 医疗保险：瑞典公民都享受公费医疗，超出规定金额部分可享受50%～90%补贴 失业补贴：瑞典失业者都可以领取失业救济，金额为原工资75% 材料二： 德国：记者在社会保障局的黑板上看到一些人申请实物的项目：结婚戒指51欧元，洗衣机3