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財務委員會特別會議 環境局局長講稿 2016年4月6日上午 9時 主席： 1. 我希望向各位議員介紹在新財政年度關於環境局的撥款及 開支，以及主要工作重點。 2. 在 2016-17財政年度，環境局及轄下部門在其政策範疇下獲 撥款約 139億元，當中經常開支約佔 78億元，較 2015-16年度的 修訂預算淨增加約 7億 6,000萬元，增幅為 11%。增加的撥款主要 用以支付推行各項計劃包括都市固體廢物收費計劃、實施廢物分 流計劃、營運社區環保站、優化公共電動車充電設施、加強於車 輛維修工場執行氣體安全條例、推行能源效益等相關工作及推行 本港首份生物多樣性策略及行動計劃，以及處理額外數量的公眾 填料、廢物處理及污水處理等設施新增的營運費用。在職位數目 方面，環境局及環境保護署在 2016-17年度將會合共淨增加 38個 職位。 3. 另外，在本年度的撥款中，基本工程儲備基金的工程項目開 支、非經常開支和資本帳合共約為 61億元，相比 2015-16年度的 修訂預算，減少約 17 億元，減幅為 22%。在基本工程儲備基金的 1 工程項目當中，「有機資源回收中心第 1 期」的現金流量增加約 4 億元，而新項目「新圍污水處理廠改善工程－第 1 期」亦有 1 億 6,500 萬元的新增開支。在非經常開支項目方面，「回收基金」的 支出增幅達 7,000 萬元。而整體開支的減幅主要是由於非經常開 支項目 「特惠資助計劃以逐步淘汰歐盟IV期以前的柴油商業車輛」 本財政年度預計申請較上個財政年度減少有關，以及個別基本工 程項目於 2016-17年度的現金流量減少所致。 4. 以下我會概述環境局來年的重點工作。 5. 首 先，在改善空氣質素方面，我們會繼續分階段淘汰歐盟四 期以前的柴油商業車、資助專營巴士公司為歐盟二期及三期專營 巴士加裝選擇性催化還原器，並會試驗混合動力巴士和電動單層 巴士。我們亦會監察專營巴士低排放區的推行。 6. 與此同時，我們會在今年內即將開展檢討空氣質素指標的工 作，我們亦正優化電動車充電網絡和推動公共交通使用電動車， 此外亦會在今年舉辦一項國際比賽，推動各界研究善用電動車的 退役電池。 7. 區域合作方面，我們正與國家運輸部及廣東省政府的相關部 2 門商討在珠三角水域將會設立一個船舶排放控制區，以減少船舶 空氣污染。 8. 為提升維港水質，我們將繼續監察淨化海港計劃第2期甲的 運作，及評估維港水質改善的程度。我們亦已於 2016年 1月展開 為期兩年的顧問研究，就引致近岸污染的具體成因，確定進一步 採取的改善環境措施，長遠提升維港沿岸的休閒、康樂和體育價 值。 9. 在能源方面，現行政府與兩家電力公司簽訂的《管制計劃協 議》（ 《管制協議》）將於 2018年屆滿。在考慮過於 2015年進行的 電力市場未來發展公眾諮詢期間收到的意見後，我們已開始與兩 家電力公司商討新的《管制協議》，以改善相關條款。 10. 環境局會聯同機電工程署會致力提高建築物能源效益，包括 在本年實施新修訂的《建築物能源效益守則》。我們亦會開展修改 法例的工作，擴大強制性能源效益標籤計劃，把電視機及貯水式 電熱水器等五類產品納入計劃。我們會繼續推廣《戶外燈光約章》 減低戶外燈光造成的光滋擾和能源浪費問題。 11. 為應對氣候變化，我們於去年 11 月發表《香港氣候變化報 3 告 2015》，概述政府和私營機構應對氣候變化的工作。政務司司長 在短期内就會主持跨部門委員會，督導和統籌落實應對氣候變化 工作，包括訂立 2020年後的減碳目標，並制訂相應的減緩、適應 及應變政策和措施。 12. 在加強廢物管理方面，我們繼續按照《香港資源循環藍